近期，曾任中国证监会基金部主任的吴清履新上交所党委书记、理事长的消息备受关注。

　　近期，曾任中国证监会基金部主任的吴清履新上交所党委书记、理事长的消息备受关注。其中一个理由是，他曾直接参与过对违规券商和基金“老鼠仓”的严打。

　　舆论对这一人事变动的解读并非空穴来风。一个月前，证监会主席刘士余在深圳召开部分机构座谈会时要求，各市场机构要恪尽职守，切实履行诚实信用、勤勉尽责的法定义务，把保护投资者合法权益放在更加重要的位置，为资本市场的健康发展做出应有的贡献。

　　可以十分肯定地说，当前的监管重点就是聚焦在证券经营机构的合规运作上。随着资本市场加快发展，中介机构对于市场风气的塑造作用日益突出。众所周知，各类中介机构在资本市场中发挥着“桥梁”作用，它们能否依法合规经营直接关系着整个市场的健康发展。因此，伴随着这些中介机构的成长，与之相匹配的一套监管制度也已逐渐形成并将被日益强化。综合来看，这套制度具备三个显著特征，即常态化、重点化和随机化。

　　首先来看常态化。经过多年的探索，监管层对中介结构已经形成了常态化的监管机制，一些机构的违规行为就是在日常稽查中发 ...

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