我国是全球第三大牛奶生产国，奶业已成为现代农业和食品工业中发展最具活力、增长最为迅速的产业之一。随着消费需求的不断升级和奶业国际竞争的日益深化，国内奶业发展面临着不少困难和挑战。

国产奶总体向好

我国已成为全球奶业生产、加工和消费大国。数据显示，2015年我国奶类产量3900多万吨，乳品产量2700多万吨，乳品进口160多万吨，折合成原料奶，奶类消费总量5000多万吨。同时，奶业整体素质明显提升。目前，奶牛存栏100头以上的规模养殖比例将近50%，比2008年提高了近30个百分点；机械化挤奶率超过90%，牧场管理更加现代化；散养加快退出，牧场加快升级，产业模式不断优化。

由于我国奶业发展历程比较短，不可避免存在这样那样的问题。 中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承告诉《经济日报》记者：2013年奶荒，供小于求，出现了高奶价。2014年以后直至现在，主要还是市场增长缓慢的问题。 近一段时间，奶农倒奶、卖牛的现象时有发生。谷继承认为原因是多方面的，既有经营者自身的问题，也有养殖大环境的问题。要通过各种办法，让奶农渡过难关。

他认为，要促进奶业健康发展，首 ...

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