当今时代是服务经济时代，服务贸易发展状况是衡量一国经济发展水平的重要标志。党的十八届五中全会提出“形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系”。2016年政府工作报告提出“对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国”。

　　2015年，在全球贸易增长乏力、经济下行压力较大的背景下，我国服务贸易保持快速增长，进出口总额达7130亿美元，同比增长14.6%，占对外贸易的比重上升至15.4%，提高3.1个百分点。“十二五”期间，我国服务进出口额年均增长14.5%，为全球平均增速的两倍，并跃居全球服务贸易第二大国。“十三五”期间，我国服务贸易将迎来快速发展的黄金期，服务贸易在促进外贸转型升级、调整经济结构、推进大众创业万众创新、提升国家软实力等方面将发挥更加重要的作用。

　　一、充分认识发展服务贸易的重要意义

　　大力发展服务贸易，是扩大开放、拓展发展空间的重要着力点，有利于增加就业、调整经济结构、提高发展质量效率、培育新的增长点。

　　（一）发展服务贸易是转变外贸发展方式的重要支撑。金融危机爆发后，世界经济在深 ...

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