中国养老金制度形式完备，结构发展不均衡

　　中国的养老金制度为基本养老保险（社保基金为补充）、补充养老保险和个人储蓄性养老保险“三大支柱”养老保险体系。但是目前个人储蓄性养老保险并未发挥其第三支柱的功能，发展缓慢，规模较小。在投资管理方面，社保基金、补充养老保险投资范围较广，收益也较高，基本上都在通胀率之上，2014 年社保基金投资收益为11.69%,2015 年补充养老保险（企业年金）投资收益为9.88%。基本养老保险基金在投资运营方面，多用来购买国债和存款，投资收益基本上维持在2%左右，甚至更低，实际收益基本为负，保值增值压力大，入市为大势所趋。

　　养老金入市国际经验借鉴，形式多样，各有千秋美国养老金“公私分明”，公共养老金严禁入市，私人养老金入市，雇员自主选择投资方式；韩国养老基金投资 ...

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