北京时间6月24日晚，央行行长周小川出席IMF央行行长系列讲座并发言。针对国际上对中国央行和货币政策存在的不理解，周小川完整地阐述了中国央行多目标货币政策框架的背景和选择的理由。

　　周小川称，中国央行采取的多目标制，既包含价格稳定、促进经济增长、促进就业、保持国际收支大体平衡等四大年度目标，也包含金融改革和开放、发展金融市场 这两个动态目标。这种选择与中国处于经济转轨中的国情是分不开的。

　　在阐述“中国央行的目标与功能”时，周小川抛出“人民银行为什么要支持并组织改革开放？人民银行为什么要发展金融市场？人民银行为什么要关注国际收支平衡？”三个问题，并逐一解答。

　　他表示，中国的银行体系在转型中面临问题，亚洲金融风波则进一步加剧和暴露了这些问题，中国银行部门的资本充足率、不良贷款等指标严重恶化，国际业界普遍评论中国的大型银行已经陷入了“技术性破产”。这时，不改革开放就不会有健康的金融机构体系，就没有金融稳定可言，中央银行难以实现价格稳定，货币政策的有效性也无从谈起。因此，在这一历史阶段，金融改革和实现金融系统健康化和稳定的重要性甚至要高于通胀等传统目标。

　　周小 ...

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