上海市场要素完备,资本市场活跃,聚集了众多金融机构和上市公司,在形成聚集效应的同时,也不可避免地带来各类矛盾和纠纷。以2015年为例,上海辖区受理的证券期货信访、投诉、举报为3051件,在受理的各类信访、投诉、举报中,半数以上是涉及经济纠纷的,处理这些矛盾和纠纷占用大量的行政监管资源和司法资源。在此背景下,上海证监局积极探索建立资本市场纠纷多元化解决机制,力图通过司法、行政、调解三方协作机制的建立,为广大中小投资者建立一套公平、公正和高效的纠纷解决机制,实现多方共赢。
一、成立调解组织,让权益实现更加便捷
近年,上海证监局探索监管部门与行业协会的纠纷处理对接机制,分别推动辖区证券、基金同业公会成立纠纷调解中心承接投诉处理,制定并颁布证券纠纷调解相关制度,明确调解程序、调解员的组成、调解经费来源等。2013年9月,随着12386热线的开通,上海证监局收到的投诉量呈快速增长趋势,上海证监局逐步将该类投诉转各自律组织处理,各自律组织在处理纠纷时,积极发挥调解中心的作用,尽力促成双方达成和解。2015年共成功调解615件,占所处理投诉的55%,涉案金额(赔偿或补偿投资者)达 ...
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