7月28日，在国新办新闻发布会上，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁称，今年以来，虽然全国安全生产形势保持了总体稳定，但同时也要清醒看到，当前安全生产形势依然严峻，安全生产工作仍面临诸多挑战。

　　杨焕宁还强调，现在一些地方单位没有严格执行城市规划和安全标准，危险源进入了人口密集的地区，一旦发生事故造成重大人员伤亡，像2013年青岛的油气管道爆炸。

　　他说，目前我国大部分企业的规模、企业生产经营方式、企业安全管理水平相互之间差距很大、很不平衡，安全生产的监管体制机制也存在着不少漏洞，全社会对安全生产的把握性不是那么大。这些都应当引起我们的高度警觉，高度警惕，切实增强忧患意识，加倍做好工作。

　　杨焕宁提到，安全生产形势总体稳定的依据有三个。

　　一是事故总量继续保持下降趋势。1—6月，全国共发生各类安全生产事故23534起、死亡14136人，按可比口径，比去年同期分别下降了8.8%和5.3%。其中，较大事故发生了311起，死亡1180人，同比分别下降了12.4%和14.4%。重特大事故发生15起，死亡198人，同比下降了25%和23.9%。

　　二是大部分行 ...

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