2015年6-8月，全国人大常委会组织对《消法》实施情况进行了检查。第十二届全国人大常委会第十七次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查＜中华人民共和国消费者权益保护法＞实施情况的报告》，建议国务院在2016年底前出台消保法的实施条例。今年4月，《国务院办公厅转报工商总局关于落实全国人大常委会消费者权益保护法执法检查报告及审议意见报告的函》正式向全国人大常委会报告了落实意见，其中提出由工商总局牵头，法制办等部门参与，研究推动在2016年底前出台消费者权益保护法实施条例。为尽快落实全国人大常委会和国务院有关要求，进一步保护消费者合法权益，根据《消法》等有关法律法规规定，起草了《消费者权益保护法实施条例》。

　　一、关于制定《条例》的必要性

　　制定《条例》是更好地发挥市场和政府作用的客观需要。通过制定《条例》，进一步强化对消费者权益的保护，细化经营者的责任，妥善处理好保护消费者合法权益和经营者利益之间的平衡，进一步明确行政部门的职责以及消费者组织的作用，可以有效健全消费者利益表达、利益协调、利益保护机制，在强化监管执法和维权服务的同时，注重发挥市场机制和 ...

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