梳理当前经济问题，诸如产能过剩、M2过多、杠杆率过高、企业亏损不断增加，表面上是“过剩”矛盾突出，但背后掩盖着结构性矛盾，即低端落后产能过剩与高端先进产能不足。因此，“补短板”对于解决当前经济问题更具紧迫性和针对性，也更具战略意义。通过宏观经济政策精准发力补短板，借助预期管理引导资源流向，加快推进经济升级，为经济持续健康发展注入源源不断的内生动力，是一种更现实的选择。

　　从国际经验来看，战后日本经济百废待兴，1955年名义GDP仅有8.4万亿日元，而2008年金融危机前其名义GDP已经超过500万亿日元，成为世界三大经济体之一。但日本经济的高速增长并非一帆风顺，上世纪80年代至90年代期间，日本也出现了大规模产能过剩和库存高企。面对产能、生产过剩，日本一方面鼓励资本、产能输出，日本的汽车、家电、手表、计算机等产品因此大量出口并占领世界市场；另一方面加快科技改革，大力扶植电 ...

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