税制改革再次迈出一大步，这次是《环境保护税法（草案）》（下称“环保税草案”）首次提请全国人大常委会审议。

　　8月29日，十二届全国人大常委会第二十二次会议举行第一次全体会议，其中主要内容之一是审议环保税草案。按照《立法法》，列入常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决。业内专家预计环保税草案最快年内能获得通过。

　　我国现行的排污费制度已经实施30多年。环保税法的出台，将标志着我国环境保护领域“费改税”以立法形式确认固化，同时我国现行的18个税种有望增加到19个。“费改税”此前已有成功先例，如车辆购置费改为车辆购置税。

　　上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群告诉《第一财经日报》记者，从理论上说，排污费和环保税只是名称不同而已，作用机理相同。但在现实中，环保税的征收力度可能会比排污费更大。因此，对于遏制企业污染排放的作用会有所提高。

　　根据草案，我国拟征收环境保护税，并把现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限。

　　“排污费制度对于防治环境污染发挥了重要作用，但与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方政府 ...

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