全国中小企业股份转让系统（俗称新三板）国企板块正在崛起，同时新三板正在成为挂牌国企实施改革的资本平台。

　　“期待未来能出台非上市公众公司员工持股计划指导意见，这样我们推进员工持股计划就有了依据。”2月5日，新三板挂牌国企，江苏省铁路发展股份有限公司（简称江苏铁发）董秘檀文在接受《证券日报》记者采访时提出期待。

　　据记者了解，截至目前，虽然证监会未出台非上市公众公司员工持股计划指导意见，但去年6月份证监会已经制定并发布了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》。此外，根据《非上市公众公司监督管理办法》规定，非上市公众公司向特定对象发行股票时，发行对象除了是公司的董事、监事、高级管理人员、核心员工和符合投资者适当性管理规定的自然人投资者、法人投资者及其他经济组织外，投资者合计不得超过35名。 更值得注意的是，今年1月12日，国资委全面深化改革领导小组第十八次全体会议已经审议并通过了《关于混合所有制企业实行员工持股试点的指导意见》。这意味着，新三板企 ...

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