日前，国家税务总局发布了《关于企业向境外关联方支付费用有关企业所得税问题的公告》，进一步规范和加强企业向境外关联方支付费用的转让定价管理。

　　3月23日，美国《福布斯》杂志发表文章，将此公告解读为“中国又要向外企动手”的信号，担忧“今后的问题是中国税法实施的公平性”。该报告称，“对于跨国公司而言，不幸的是，几个不利的趋势正在同时出现……在3月18日的税法公告发布之后，跨国公司可以预期税务当局在不久的将来会在转让定价问题上大做文章”。

　　业内人士指出，上述观点有失偏颇。通过规范和加强对转让定价的管理来打击跨国公司避税，是与国际通行做法接轨的政策行为，中国的政策要求并不苛刻。

　　何为转让定价？

　　转让定价，即关联企业之间在销售货物、提供劳务、转让无形资产等经济行为时制定的价格，其一般做法是：高税国企业向其低税国关联企业销售货物、提供劳务、转让无形资产时制定低价；反方向时则制定高价。这样，利润就从高税国转移到低税国，从而达到最大限度减轻企业税负的目的。

　　一位国税部门人士向国际商报记者举例说，一家跨国公司可能在中国安排生产，而将研发部门设在税率更低的爱尔兰。 ...

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