广东省是我国外资独资医院开办最早的地区,作为长期从事卫生管理工作的广东卫计委原副主任、正厅级巡视员廖新波,对先行先试的外资办医情况有着深入研究和感受,他对外资独资医院的生存和发展的思考对有关部门很有参考价值。
“仅仅敞开大门还不够必须有配套措施”
廖新波介绍说,2003年以来,国家与香港和澳门特别行政区政府陆续签订了关于开展更紧密经贸合作(CEPA)的协议及系列补充协议,将广东作为先行先试区,给予多项外资办医优惠政策,并将审批权下放至广东省卫生行政部门。不仅如此,广东对外资外医的环境较宽松,很早就有文件支持:不论医疗机构大小,不论投资金额多少,广东都欢迎,并给予税收、土地等多项优惠。但是,十多年过去了,外资医院在广东依然没有得到很好的发展,依然没有形成气候。
截至2014年10月31日,在广东省已领取《设置医疗机构批准书》的中外合资、外资独资医疗机构(包括医院、门诊部、诊所、医学检验所等)共30家,其中19家已领取《医疗机构执业许可证》并正式开业,而这19家医疗机构中只有一家是独资(港资)。
廖新波说,2014年7月,国家卫生计生委和商务部联合下发《 ...
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