近日，国家发展改革委、财政部和水利部联合出台《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　社会资本投资水利现状如何，为何要出台《意见》？

　　水利部规划计划司常务副司长汪安南解释道，水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，具有很强的公益性，且投资规模大、建设周期长、盈利能力弱，主要以政府投资为主，社会资本参与程度较低,目前不足水利总投资的20%。

　　近年来，为了加快水利改革发展，拓宽水利投融资渠道，国家出台了一些政策措施，明确提出吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。但由于投资补助、财政贴息、价格机制等配套政策不够细化，社会资本进入水利领域的意愿总体不强。

　　党的十八届三中全会以来，党中央国务院对深化 ...

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