酝酿多年的新电改方案虽然经过反复折中，最终定稿未能酣畅淋漓地放开电力市场，但还是触及到了处于传统垄断地位已经多年的电网集团和发电集团的利益。

政府层面目前尚未正式公布《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）（以下简称新电改9号文 ）的内容，但首个配套文件《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》（《指导意见》）已由国家发改委和国家能源局于3月23日联合下发。记者则从发电集团处证实，新电改9号文已经于3月15日下发给各电力企业。

对于放开直供电成为新电改最大亮点，电网集团和发电集团集体表现出不情愿。

逐渐放开市场

据记者拿到的新电改9号文来看，新电改确定了坚持市场化改革的方向。其中，文件在提到深化电力体制改革的基本原则时指出，要坚持市场化改革。

国泰君安分析师指出，上一轮电改中输配分开、竞价上网两大任务并未得到实施，新电改未触及输配分开，但强调三放开(新增的配售电市场放开、放开输配以外的经营性电价、公益性调节性以外的发电计划放开)、一独立(交易机构相对独立)、三加强(加强政府监管，强化电 ...

全文地址：https://bbs.pinggu.org/thread-3814337-1-1.html