及时建立存款保险制度非常必要。存款保险通过充分保护存款人利益，及时防范和化解金融风险，可以促进金融体系稳定，堪称现代金融安全网的重要制度屏障。出台《存款保险条例》（以下简称《条例》）是建立存款保险制度迈出的重要一步，将为这项制度的平稳、有效运作提供支持和保障。

　　一、《条例》以加强存款人保护为根本出发点和立足点

　　存款保险是世界上绝大部分国家和地区保护存款人利益、维护金融体系稳定的一项基础性制度安排。加强存款人保护作为存款保险发挥作用的根本出发点和立足点，贯穿于条例内容始终。一是《条例》以立法的形式，明确国家将建立专门的存款保险基金，在金融机构经营失败时用于对存款人的偿付。出台条例本身即表明，国家将为居民的存款安全提供明确的法律保障。二是考虑到我国金融体系以银行业为主，储蓄是居民金融资产的重要组成部分，《条例》将最高偿付限额设定为50万元人民币，可以为99.63%的存款人提供全额保护，高于国际平均水平，能够充分保障绝大多数存款人特别是中小存款人利益，维护银行体系稳定。三是《条例》明确了金融机构出现风险时，存款人得到偿付的具体情形及时限，大大降低了发生这些金融风险时存款偿 ...

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