针对近日市场有关“沪深交易所聆讯质询会委员会即将取代证监会发审,发审会将于5月份解散”的注册制进展传闻,尽管有关部门未给予明确回复,但根据种种迹象看,今年适当时候取消证监会发审委,已几乎没有任何悬念。
事实上,基于注册制实施早有共识且已写入今年政府工作报告上升为政府年度重要任务,市场各方早已不再纠结于类似于IPO受理审核“交易所是否乃至何时取代证监会发审委”这样的问题。为了能提前对注册制有所准备并在未来有效应对,目前市场更为关注的实际问题是:政策落地期前的等待期有多长、即将实施的以信息披露为核心的注册制是何内容和配套措施有哪些,以及准备如何依法实施。换言之,市场目前更为期待的是有关方面尽快明确注册制的具体“法治图景”或实施路线图。
从已经披露出来但尚未经相关决策程序的注册制相关内容看,注册制草案的一些内容还不尽明了,譬如实质审核是单独存在还是纳入“要式形式审核”、注册制下是否允许“例外法案”等。甚至在注册制的一些核心问题上,草案语焉不详,注册制的“法治图景”并不清晰,这也是当下注册制市场争议较多的主要原因。尤其是在审核组织形式、实质审还是形式审、审核尺度及相关审核表单如 ...
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