化解小微企业的融资难题，税收政策只能发挥辅助作用，通过科学的税收政策设计也只能在一定程度上缓解小微企业融资难题。国际成功的经验表明，通过财政贴息、再担保等工具建立的政策性融资体系，才是解决小微企业融资难问题的有效途径。

　　小微企业具有特殊的经济地位和社会作用，因此世界各国都很重视小企业发展。而融资困难也是制约小企业发展的世界性难题，多数市场经济发达国家实行了“小企业优先原则”。这些市场经济国家为努力破解小企业融资难题，将税收优惠作为缓解小企业融资难的重要政策工具。

　　小微企业和个体工商户是我国市场经济的重要组成部分，在推动创新、吸纳就业、促进消费等方面发挥着重要作用。因此，小微企业这几年来的苦难处境，小微企业的融资难和商业银行的惜贷成了社会各界关注的焦点。在今年全国两会期间，众多代表、委员和专家提出应通过税收政策缓解小微企业融资难题，并将问题聚焦税收对小微企业贷款扶持。

　　但是，纵观世界各国小企业税收优惠政策，从缓解小企业融资难角度来分析，鲜有将促进小企业商业贷款作为政策着力点的，税收政策通常集中在促进小企业投资、直接融资、对新建企业减轻税减少资金占用等方面。因此，需要 ...

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