《经济参考报》记者6月3日获悉，国家发改委、国家能源局、煤矿安监局共同下发《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》（下称《通知》），提出促进市场供需平衡和煤炭行业脱困的六条措施，其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度，推进煤电双方签订中长期合同。

　　事实上，今年以来国家发改委已多次约谈违法违规煤炭企业和相关省份部门负责人，并开展核查工作。业内人士认为，此次从产业链的各个环节（包括矿区、运输和下游电厂）全面打击，政策力度之大前所未有。但是这些措施面临着执行难的问题，对煤炭市场的影响有限。

　　煤价连跌、煤炭企业大幅亏损，成为中国煤炭行业过去两三年的主要记忆。2015年以来，煤炭行业运行面临的困难更多，形势更加严峻。前两个月，中国煤炭工业协会重点联系的90家大型企业亏损131亿元（去年同期实现利润112亿元），亏损面80%以上。

　　在这样的背景下，煤炭行业救市、减负政策“轮番上阵 ...

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