中央提出三个一亿人口的城镇化战略，其中一个是一亿农民就近城镇化，具体就是通过发展县域经济，建设建制镇，让农民可以离土进城，实现城镇化。

　　就近城镇化的战略很重要，无论是从区域经济均衡发展的角度，还是从农民进城便利的角度，都具有重要意义。

　　总体来讲，当前的城镇化，东部沿海发达地区先行一步，经济发展快，城市化率高，因此中西部农民工山遥路远来到沿海地区务工经商。农民进城务工经商增加了农民家庭收入，却因为务工经商地点离家乡太远，难以随时返回家乡照看留守家乡的父母、子女，造成农民家庭的分离。最近几年，因为交通通信的便利，以及农民工工资的持续提高，农民工返乡相对容易。在2008年全球金融危机前，交通通信不便，务工工资又低，在一些地方甚至出现农民工外出务工多年未回、农民家庭长期不能团聚的情况。

　　当前农民家庭普遍存在的中老年父母留守务农、年轻子女进城务工经商的分化有其合理性，因为中老年农民缺少城市务工机会，而务农正好，农村生活费用较低、人际关系熟悉，这种“半工半耕”就比农民全家进城可以有更高收入和更低支出，可以过得更好。

　　如果农村青壮年劳动力可以在离家乡不远的县城或乡镇找到就 ...

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