不出此前预料,交通银行混改方案在6月如期公布。交行作为银行业混合所有制改革的"排头兵",这个抉择是正确的。从目前看,交行股权结构最符合混合所有制基本特征,财政部、汇丰、社保、其他国有企业和民营企业都占有一些股份。
五大银行率先探索混改的意义非常大。客观上讲,本世纪初的五大国有银行改制上市,从目前看,没有达到预期目的和效果。引进所谓的海外战略投资者,最终没有起到"战略合作"的目的,而是纯财务投资的牟利机构。改制上市后,五大银行仍然没有脱离行政化体制和作风的窠臼。内部治理结构没有多大改善,内部效率以及生产率提高没有达到预期。问题主要症结在于虽然改制上市了,但是股权结构上国资独大或者全部是国有股的股权结构没有发生根本性改变,这就决定了内部治理结构不可能有大的改变。
这次国企混合所有制改革直奔股权结构而去,关键要在三大核心问题上达成共识、取得历史性进展。
首先,要正确理解国有股权的 ...
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