日前国办转发了国家发改委、财政部和央行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式(Public-PrivatePartnership，简称"PPP")的指导意见，这是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。截至目前，包括发改委、财政部等在内的政府部门已颁发实施PPP文件数十个。PPP不仅能促进投融资体制改革，高效提供公共品，而且也是国家治理体系现代化的需要。

　　PPP作为一种采用政府与社会资本相结合的融资创新模式，其目的是通过改革创新公共服务供给机制，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务"双引擎"。让广大人民群众享受到优质高效的公共服务，在改善民生中培育经济增长新动力。截至目前，在发改委的PPP项目库专栏中已经发布了1043个项目，总投资1.97万亿。

　　党的十八大报告提出经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，十八届三中全会提出要更好履行政府职能和发挥市场在资源配置当中决定性作用。P ...

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