6月29日，人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门研究起草的《基本养老保险基金投资管理办法》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。《办法》为养老金投资设定了明晰的投资范围，包括存款、国债、股票、股权等。在投资股市方面，《办法》规定，养老金投资额合计不得高于资产净值的30%。按照现有全国3.5万亿养老保险基金来看，理论上将有超过1万亿的养老金可以入市。不过，社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“能够集中起来拿到全国社保基金理事会进行集中投资的养老金规模可能只有2万亿左右，这样算的话，大概有6000亿投资股市，规模也不算小。”

　　投资股票类产品不超30%

　　长期研究养老金问题的郑秉文认为，《办法》最大的意义在于“终于走出了第一步”。

　　实际上，养老金投资改革之所以十年难迈进，最根本的问题是担心收益和风险。社科院研究员唐钧告诉《每日经济新闻》记者，以前比较担心万亿投资失败了难以向老百姓交代。

　　因此，此次《办法》在管理任务分工和风险控制上提出了严格而具体的要求，涉及委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构等方方面面。

　　两部委要求，投资管理 ...

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