新加坡常被看作高效率但缺乏活力的城市。新镇虽整洁有序，却也得到单调乏味的批评。关键在于，新加坡的街道和房屋的“整洁有序”很容易被观察到，而规划者的“内在秩序感”则被参观考察者忽略。所谓内在秩序感，就是指兼顾社会各阶层的需要，兼顾短期和长期的需要。小贩中心的存在，正可以折射这种“内在秩序感”。

　　2011年，新加坡全岛共有112个政府拥有产权和进行管理的小贩中心。其产权分属环境部(NEWR)、建屋局(HDB)和裕廊集团(JTC)；由环境局(NEA)的小贩处统一管理。这112个小贩中心分为三种类型：1.MHC-包括巴刹和熟食中心(Markets cum Hawker Centres), 共77个；2.HC-仅包括熟食中心(Hawker Centre only)， 共32 个；3.MK-仅包括巴刹(Market only)， 共3个。

　　本文中的小贩中心泛指这三类。熟食中心即售卖饮食的小摊档，熟食中心的摊位数一般为30-80个。巴刹一词来自马来语，意思是市场、集市，类似中国的菜市场，分为湿巴刹和干巴刹两种，湿巴刹可售卖鱼类水产和新鲜肉类，干巴刹就是普通的建屋局店屋，只能卖干货 ...

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