面临改革与防范金融风险、地方债务风险的多重考验，对下半年政策配合，实现年初目标提出了极高要求。为加大稳增长力度，从货币、财政、投资、结构改革等多角度入手，强调多项政策同时发力，全力防止经济硬着陆，现在特别是需要增加财政支出力度，确保宽松的货币政策，降低房贷利率，配合改革措施的协调推进。下半年经济能否企稳，关键在于政策协调推进，特别是在稳增长的同时，响应的改革措施不应放弃。例如，以PPP方式鼓励民间资本参与公共设施建设，加快政府职能转型。

　 上半年国内外经济动荡超出预期。虽然6月经济数据尚未公布，但从工业品价格、发电量等高频数据来看，经济仍未显企稳迹象，相比于年初政府工作报告中提出的全年GDP 7%、社会零售总额12%、固定资产投资增速15.3%、进出口增速6%等目标尚存在不小差距。尤其地方债务风险与股市快速下探可能带来的金融风险，增加了宏观政策调控的难度。为防止系统性风险爆发，确保今年稳增长目标的实现，下半年需要更多措施协调配合，即从货币、财政、消费、投资、结构性改革等方向同时采取行动，且扩大债务置换规模、多措施稳定资本市场，以防止债务危机与金融危机的出现。只有做到注重稳增 ...

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