据媒体报道，财政部近日公布了“2014年全国财政决算”，透露2014年地方政府国有土地使用权出让金收入的决算数为40385.86亿元。虽然再创新高，但决算数仅为预算数的117.6%，对比2013年决算数为预算数的152.6%，相关增幅已经回落。

　　在房地产市场持续低迷，土地财政被公认已经枯竭的情况下，土地出让金仍然创下新高，确实是一件需要认真关注和思考的事。据专家推算，过去十多年里，各级政府从土地上获得的收入已经超过40万亿元。但是，公共服务和公共产品仍然是经济社会发展的一块短板，成为制约经济社会发展的一道障碍。

　　具体到土地出让金上，过去的十多年中，高达40多万亿元的收入从土地走进了各级政府的腰包，为什么反而出现政府负债急剧上升的现象呢？这些资金到底都投向了哪里，投资效益又如何？

　　显然，从地方政府的债务情况来看，化解债务的效果并不 ...

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