贯彻财政承受能力评估制度，是对PPP政策最有力的支撑和保护。

　　实行PPP政策，通过政府和社会资本合作，扩大基础设施和公用事业投资，是当前继续投资拉动，做实稳定增长的一个重要工作。但如何确定项目的数量，如何确定投资的规模，如何确定项目的领域，如何保障PPP政策的长期有序发展？成为全社会关注的问题。

　　今年，国务院有关部门制定了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，做出了对全国PPP项目进行财政承受能力评估的部门规定。这既是一个具体和重要的政策导向，又是一个稳妥和可行的措施办法，也给我们带来了重要的政策启示。使得推进政府与社会资本合作和实施PPP政策的众多疑虑，烟消云散。贯彻财政承受能力评估制度，是对PPP政策最有力的支撑和保护。

　　一、再次表明了政府的责任担当

　　PPP项目涉及众多的公共部门和领域，无论是经营性的、准经营性的、还是非经营性的，都涉及到项目的公益性，有公益性就与政府的职能和责任有关，特别是政府公共财政的拨付和支持有关。去年政府公共财政已经超过14万亿元，达到相当规模和水平。但公共财政的规模仍然是有限的，因为公共财政要办的事情太多，工、 ...

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