煤炭是工业生产的粮食 ，而在煤炭行业，煤炭企业物流费用则高居成本之首，达50%以上。煤炭物流成本直接影响着工业企业的效益。就当前的现实而言，我国西煤东送、北煤南运 以及长距离、多周转 的煤炭物流格局难以改变，要想控制工业企业成本，煤炭物流成本是关键。

根据国家发改委发布的数据，今年5月份，全国铁路煤炭发运量1.65亿吨，同比下降13.2％；1～5月累计发运煤炭8.59亿吨，下降10.6％。近年来，由于煤炭行业和冶金等重工业不景气，需求不振，导致铁路煤炭运量连连下降。另外，铁路运费近几年来的数次上涨也是造成煤炭铁路运量明显下降的主要原因，已有媒体喊出了'铁老大'成煤炭物流'过去时' 的口号。

为了提高国内煤炭运输效率，同时降低运输的物流成本，国家出台了《煤炭物流发展规划》(以下简称《规划》)，其中一大亮点就是完善煤炭物流通道，加快铁路、水运通道及集疏运系统建设，完善铁路直达和铁水联运物流通道网络，增强煤炭运输能力，减少煤炭公路长距离调运。

有专家表示，《规划》只提出了铁路通道和水运通道，而没有公路通道，其目的是彻底调整煤炭运力结构：盘活铁路运力，拓展水运能力 ...

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