郭凡礼:如何在PPP项目中为民资保驾护航

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  近期,广东省财政厅、广东省发展改革委、中国人民银行广州分行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》公布。《实施意见》旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快政府职能转变,创 ...
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郭凡礼:如何在PPP项目中为民资保驾护航

  近期,广东省财政厅、广东省发展改革委、中国人民银行广州分行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》公布。《实施意见》旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快政府职能转变,创新财政投融资机制,推广运用政府与社会资本合作模式,即PPP模式,引导和鼓励社会资本参与公共服务供给,改革创新公共服务供给机制和投入方式。

  PPP项目对促进经济发展意义重大

  中投顾问董事、研究总监郭凡礼表示,除了广东,各地政府都在积极推行PPP项目,其已经俨然成为地方政府发展基础设施建设的“救命稻草”。今年我国经济虽然已逐渐企稳,但增速依然较为缓慢,风险较大。尤其是今年6月中旬出现股灾之后,我国金融系统受到较大冲击,至今股市仍处于震荡期中。为了促进经济发展,政府实施了积极的财政政策,但这使得财政收入增速有所放缓,上半年财政收入增速6.6%,较2014年同期下降了4.6个百分点,同时我国地方债务危机还有较大隐患。目前国家“一带一路”、“长江经济带”等经济战略正在初级发展阶段,各地基础设施建设需大规模上马,但基于当前财政现状,政府难以直接向基础设施项目投入大量资金。

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