8月2日，国务院办公厅发布《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》（以下简称《意见》），提出明确时间表，要求2015年底前，大病保险覆盖所有城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗（统称“城乡居民基本医保”）参保人群。到2017年，建立起比较完善的大病保险制度。

三年前，由人社部、发改委等六部委联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》起，就已明确“地方政府制定基本政策，通过招标选定承办大病保险的商业保险机构的方式”开展大病保险工作。

21世纪经济报道记者独家获得的最新数据显示，截至今年上半年，已有约17家保险机构参与承办大病保险，覆盖城乡居民超过8亿人，全国约80%的地区已覆盖。

多位业内人士对21世纪经济报道记者分析并确认，《意见》相较三年前六部委文件最大的不同，在于大病保险的承办主体有所放宽。

一位接近保监会的人士向21世纪经济报道记者透露，年内有望细化和完善2013年初推出的大病保险业务暂行管理办法，对承办大病保险的准入资质根据现实情况作出调整。

承办主体有望扩围

尽管《意见》载“支持商业保险机构承办大病保险”，但在“严格监督 ...

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