央行在上周末发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，立即引发了热烈的讨论，有支持的声音，也有反对的意见。支持者认为，对非银行支付机构（俗称第三方支付机构）及网络支付业务进行严格监管，能够大大地提高安全性。反对者则指出，从浅层次看，对支付机构网络支付业务的限制，给消费者带来了极大的不便；从深层次看，这是妨碍互联网金融创新。

说到底，这场辩论是围绕安全与便捷（或者说效率）的问题展开的，主张加快金融创新也是为了提高融资活动的便捷程度，而认为金融创新不能过快则是从安全的角度考虑。金融的安全与效率是一对矛盾，它们之间有统一，也有对立。有时安全更值得重视，有时效率更值得强调，这需要具体情况具体分析，并把握好其中的“度”。总体来说，安全是这对矛盾的主要方面，金融效率不高的主要问题是发展得慢一些、赚得少一些，而金融危机往往意味着非常重大的损失，很长时间都难以恢复。

具体到上述央行的 ...

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