最新公布的PMI数据显示经济下行压力仍较大。业内人士认为，下半年经济企稳需要积极财政政策和稳健货币政策保驾护航。鉴于目前金融体系资金错配现象依然存在，资金从银行体系向实体经济的传导不畅，金融市场“不差钱”和实体经济融资难并存的局面短期内难以改善，积极财政政策将担负更重要的角色，发力稳增长。

　　盘活存量资金 加快基建投资

　　分析人士认为，盘活存量财政资金、加快基建投资成为当前稳增长的主要抓手。

　　中金公司分析师边泉水表示，上半年财政盈余2312亿元。按全年财政预算计算，下半年财政赤字还有1.95万亿元空间，比去年同期多2700亿元，同时考虑盘活财政存量资金带来额外资金以及上调财政赤字的可能性，下半年财政政策将发挥更加积极的作用。

　　财政部副部长朱光耀日前表示，下半年要实施积极的财政政策，包括适当扩大财政赤字。

　　盘活存量财政资金是积极财政政策的重要举措。根据财政部日前公布的《关于盘活财政存量资金有关情况的通报》，中央财政和地方政府应收回财政存量资金2569亿元。按照相关规定，中央财政应收回119个中央部门及单位财政存量资金131亿元，统筹用于促投资稳增长的急需领域 ...

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