十八届五中全会将于今年10月召开，会议主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

　 "十三五"规划如何编？经济增速如何定、转型升级如何转、新经济点在哪里、重大领域的改革措施如何推进，都是非常重要的议题。

　 今年是"十二五"规划的收官之年，也是"十三五"规划的谋篇布局之时。

　 "十三五"规划的时间节点很关键。一方面，"十三五"正处于三期叠加、转型升级的关键时期，同时又是完成第一个百年目标时间节点前的最后五年，特殊时点决定了"十三五"目标的重要性。

　 "十三五"规划的时间节点很重要，一方面，按照中共十八大的要求，到2020年，中国将全面建成小康社会；另一方面，这是本届中央政府领导班子制定的第一个五年规划。经过两年多的当政之后，正是本届领导班子重大执政思路已经明确，进入推进落实政策的时候。

　 可以肯定的是，制定"十三五"规划也是到了一次全面审视中国经济和发展的重要时刻。

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