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  • 如何破解三农问题_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、“三农”问题的现状和面临的问题3 (一)农民收入低,城乡差距大4 (二)公共资源配置失衡,损害社会公平5 (三)贫富分化趋势加剧,隐含社会危机6 二、“三农”问题的本质7 (一)农业成本居高不下7 (二)粮食等农作物产量呈下降趋势,且价格不高7 (三)非农岗位就业不足8 (四)政府作为的失效8 三、如何解决三农问题9 (一)培育社会主义新型农民。10 (二)调整农业产业结构11 (三)积极推动城镇化12 (四)调整、完善税费改革的策略和措施13 参考文献15 摘要:随着我国进入全面建设小康社会新的历史阶段,“三农”问题显得越来越突出,当前政府及理论界极为关注,其问题的解决直接关系到全面小康的实现。本文从“三农”问题的现状和面临的问题出发,进一步揭示其本质,在分析导致“三农”问题的各方面因素之后提出从培养社会主义新型农民入手,培育建设社会主义新农村的生力军,全面提高农民素质,促进农村生产力的提高。同时政府要加强其职能的履行, 采取“加快农业结构调整,促进农业产业结构的优化,提高农产品质量,并走农业产业化道路,切实做好税费改革工作,实实在在减轻农民负担,增加农民收入,提高农民生产积极性,并加快推进城镇化战略,转移农村剩余劳动力,保护农民合法权益”等一系列措施,从而使我国的“三农”问题得到有效地破解。 关键词:农民收入,社会公平,政府作为,新型农民 Abstract: While our nation is now doing the best to construct the affluent society, one problem becomes more and more discordant or obvious. it is the problem about agriculture, countryside and peasants that is brief-called “Three-nong Problem”. This problem has caused much attention from the government and academic circles because it does great matter to the target of affluent society for our nation. My text below is focus on this problem that starts with analyzing the current phenomena and serious troubles then reveals the utmost root of this problem. Further more, the text suggests some methods in details that can solve this difficult problem. for example, the government should cultivate the peasants to make them qualified for constructing the better rural area, adjust the agricultural development structure, ensure the quality of farm products making the agriculture a real industry, transfer the charges to taxes for peasants to alleviate the their burden also augment their income making them more active or passionate on their labor. In addition, the government should adopt the policies to transform the lagging rural area to advanced town or city, encourage the peasants to go to city and make a living there. Also it is must for government to protect the rights of peasants. Of course, the methods that mentioned above are not enough. We have to do much more. And I believe with our efforts, we can surely solve this difficult problem. Key words: the income of peasants, social equality, government strategy, new peasants with better quality.

  • 非营利组织管理视角下我国民办高校的发展_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、我国民办高校的发展现状………………………………………………………………………1 (一)民办高校发展历史沿革…………………………………………………………………1 (二)民办高校的非营利特征…………………………………………………………………2 二、非营利组织视角下民办高校的管理制度体系…………………………………………………2 (一)非营利组织管理的内容和特征…………………………………………………………2 (二)民办高校的管理制度构成………………………………………………………………3 1.民办高校的法人治理 ………………………………………………………………………3 2.民办高校的财务管理 ………………………………………………………………………3 三、非营利组织管理视角下民办高校发展中的问题………………………………………………4 (一)民办高校非定性自主权不够充分………………………………………………………4 1.民办高校在选择招生范围和招生方式上的没有自主权 …………………………………4 2.民办高校在专业设置上受到限制 …………………………………………………………5 3.政府对民办高校的政策支持力度不够,公、民办学校不能一视同仁存在“公平”表面下的不公平 …………………………………………………………………………………………5 (二)民办高校发展中管理制度或有缺失……………………………………………………5 1.董事会内部缺乏制衡机制 …………………………………………………………………5 2.财务管理体制不顺, 内部控制制度不完善 ………………………………………………5 四、非营利组织管理视角下民办高校的发展………………………………………………………6 (一)优化董事会结构,增强董事会独立性…………………………………………………6 (二)进一步加强财务管理制度,建立科学的财务决策机制………………………………6 1.完善内部控制制度,强化内部控制…………………………………………………………6 2.建立科学的民办高校财务决策机制 ………………………………………………………7 (三)赋予民办高校真正的办学自主权………………………………………………………7 1.允许优秀民办高校自主招生 ………………………………………………………………7 2.扩大民办高校专业设置的自主权,增强办学活力 ………………………………………7 (四)进一步健全、完善相关政策,切实保证公民办高校真正意义上的平等 ……………………………………………………………………………………………………7 摘 要 近30年来,我国民办高校得到突飞猛进的发展,民办高等教育成为我国高等教育的重要组成部分。我国民办高校由非政府组织(个人或团体法人)投资,具有组织性、民间性和自愿性;另一方面,在我国现行体制下,明确规定办学是非营利性的公益事业。这就使我国民办高校具有非营利组织的典型特点。那么在非营利组织管理视角下,审视我国民办高校的发展将具有重要意义。又因为多年来,我一直在民办高校工作,非常熟悉民办高校的管理运作,并能够深入进行调查了解,所以我的论文就选题了从非营利组织管理的视角看我国民办高校的发展战略。 文章分四个部分进行阐述:第一部分概述了我国民办高校的发展历史及现状,并充分论述了我国民办高校的非营利性特征;第二部分是从非营利组织视角下看民办高校的管理制度体系,论述了民办高校的管理制度构成和财务管理;第三部分从非营利组织视角下看民办高校在发展中存在的问题,非定性自主权不够充分,管理制度或有缺失等问题;第四部分针对民办高校发展中存在的问题,提出民办高校在今后的发展中要完善董(理)事会制度,优化董事会结构,引入独立董事,增强董事会的独立性;进一步加强财务管理制度,建立科学的财务决策机制;赋予民办高校真正的办学自主权;进一步健全、完善民办高等教育相关配套制度的政策,切实保证公民办高校真正意义上的平等。 关键词:非营利组织 民办高校 管理体制 发展

  • 行政民主过程中公民参与的障碍与对策分析_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、行政民主过程中公民参与的必要性3 二、行政民主过程中公民参与的障碍5 三、行政民主过程中保证公民参与有效性的对策分析8 致 谢12 参考文献13 摘要:公民参与是民主化发展的必然要求,行政民主过程中的公民参与既是行政民主的需要,也是公民自身利益的需要。但由于历史和现实的种种障碍,行政民主过程中公民参与的水平不高。为此,政府和公民双方应共同努力排除障碍。一方面,扩大公民参与,推进行政民主;另一方面,公民更好地维护和实现自己的合法利益。 关键字:行政民主,公民参与,障碍,对策分析 Abstract: Civil participation is an inevitable requirement of democratic development. Civil participation in administrative democratic process is the need of administrative democracy, and also the need of civil benefits. However, due to historical and practical obstacles, civil participation level in administrative democratic process is not high. To this end, both the government and citizens should work together to remove obstacles. On the one hand, expand civil participation and realize the administrative democracy; on the other hand, citizens can protect and promote their legitimate benefits better. Keywords: administrative democracy, civil participation, obstacles, countermeasures

  • 后农业税时代乡镇财政的困境及出路_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 内 容 摘 要1 一.乡镇财政的一般理论概述1 (一) 乡镇财政的含义及特点1 (二)乡镇财政与地方财政的关系1 (三)乡镇财政的主要收入来源1 二.农业税的一般理论概述2 (一)农业税的含义和内容2 (二) 如何理解后农业税时代2 三.后农业税时代乡镇财政的困境2 (一)农业税取消后对乡镇财政的影响及其表现2 (二)乡镇财政困境的主要原因3 四.后农业税时代乡镇财政的出路4 (一)解决乡镇财政困难的基本思路4 (二)解决乡镇财政困难的具体相关措施4 五.结 论6 参考文献7 摘 要 乡镇财政困难的问题由来已久,农业税取消后,乡镇财政困境凸显出来,由于过去乡镇政府拥有某些收取费用的途径,只要财政收支出现缺口,乡镇政府就可以通过收取费用的途径加以弥补。农业税取消后,切断财政收支缺口弥补的途径,使乡镇财政困境显性化。但乡镇财政处于困境的深层次原因却是由财税体制不合理,财权与事权不统一;农村义务教育“以县为主”的体制没有落实到位等八个方面的原因造成的。解决乡镇财政问题,化解乡镇财政风险,既是税费改革取得成功的关键一环,也是彻底解决农民负担问题的根本之策,更是维护农村稳定、促进基层政府治理正常运转的不容忽视的问题。文章以期通过对我国乡镇财政问题的成因及分析,提出解决问题的措施,为该领域更深入的研究提供了参考。 关键词:后农业税 乡镇 财政

  • 社会主义市场经济条件下政府职能转变与角色定位

    目录 一、社会市场经济条件下政府职能转变与角色定位基本状况分析 2 二、社会市场经济条件下政府职能转变与角色定位综述 3 (一) 政府职能转变与角色定位基本论述 3 (二)政府职能转变与角色定位主要原因 4 (三) 政府职能转变与角色定位的重要性 6 三、政府职能转变在各个领域中的角色定位 6 (一) 政府在经济领域中的角色定位 6 (二) 政府在社会职能中的角色定位 7 (三) 政府在公共服务中的角色定位 8 四、政府职能转变与角色定位中的政府职能 8 (一)搞好经济调节,建立有限政府 10 (二) 加强市场监管,建立责任政府 10 (三) 完善社会管理,建立信用政府 10 (四) 提供公共服务,建立效能政府 10 (五) 努力依法行政,建立法治政府 11 五、总结 参考文献 【内容摘要】在完善社会主义市场经济体制的背景下,加快行政管理体制改革,建立服务型政府,是深化经济体制改革的关键,对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展具有重要意义。首先要清楚政府职能定位,把政府职能限定在社会主义市场经济的需要范围之内,限定在实现公共利国的范围之内,限定在实现社会主义公平的范围之内,根据职能定位合理转变政府职能。 【关键词】社会主义市场经济体制、服务型政府、有限政府、角色定位

  • “三农问题”与城市化发展_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 一、当前“三农”存在问题及其严重性- 1 - (一)“三农”存在的突出问题- 1 - 1.农民负担仍然很重- 1 - 2. 农民收入增长缓慢,城乡差距、东西部差距继续扩大- 1 - 3. 农村社会事业发展严重滞后- 2 - (1)农村义务教育投入格局与中国当前的整体财政格局不相适应- 2 - (2)农村公共卫生和预防保健工作薄弱,广大农民缺乏基本的医疗保障- 2 - (3)农村的社会保障制度不够完善,很多社会保障项目基本没有建立- 3 - 4. 农村剩余劳动力转移- 3 - 5. 农业增长面临需求约束,农业劳动生产率比较低- 4 - (二)“三农”问题对整个社会经济发展的影响- 4 - 1. 对整个国民经济协调发展的影响- 4 - 2. 对国民经济发展速度和国家经济发展水平的影响- 4 - 3. 对社会发展的影响- 5 - 二、“三农”问题产生的原因- 5 - (一)历史原因- 5 - (二)制度和政策的原因- 5 - 三、“三农”问题与城市化发展- 6 - (一)解决“三农”问题的基本思路- 6 - (二)积极推进城市化进程是解决“三农”问题的重要举措- 7 - (三)加强城镇化建设- 8 - (四)调整农村经济结构,转移农村剩余劳动力- 9 - 1.调整农村经济结构- 9 - 2.允许农民工进城务工经商- 9 - (五)统筹城乡发展,缩小城乡差距- 10 - 参考文献- 11 - 摘 要 “三农”问题已经成为中国当前经济发展最突出的问题。改革开放以来,中国农村发生了翻天覆地的变化,但由于各种复杂的原因,“三农”问题一直没有得到根本性的解决。切实采取有效措施来解决“三农”问题,有利于人民生活水平的提高和中国整体的现代化目标的早日实现。本文主要是通过分析和认识当前“三农状况”以及产生“三农”问题的原因,来就此探讨解决“三农”问题的有效措施。具体分为三部分,第一部分主要是分析当前“三农”存在的主要问题及其对整个社会发展的影响,第二部分主要是从历史和制度两个方面分析产生这些问题的原因,第三部分主要是在前两个部分的基础上,联系城市化道路,探讨解决“三农”问题的有效措施,切实实现二者协调发展。“三农”问题不仅仅是农民、农业、农村的问题,它的解决涉及到整个社会经济结构的调整,从长远来看,必须改变原有的城乡分割的二元结构,加快城镇化建设,走城市化道路。 关键词:“三农”问题 城乡二元结构 城市化

  • 略论广告中的擦边球手法_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 一、引言3 二、擦边球广告的创意手法探析3 (一)采用性话题为手法的擦边球广告3 (二)采用政治题材为手法的擦边球广告5 (三)采用反民族主义或反传统观念为手法的擦边球广告6 (四)采用文字游戏或打“概念”牌为手法的擦边球广告8 三、提升擦边球广告创意水准的建议10 (一)把握好擦边球的“度”10 (二)适合目标市场的文化背景10 (三)关注消费者的想法和意见11 (四)提升广告人自身的素养11 四、结语11 致 谢12 参考文献13 摘要: 广告行业竞争激烈,广告创意已越来越被商家和广告人重视,其中擦边球广告扮演了重要的角色。擦边球广告是在不违反法律和一些规范的前提下,通过联想和暗示,以吸引众多消费者的目光。因此打擦边球广告成为了众多企业迅速占领市场的重要选择。但是事物是两面的,擦边球广告是一把双刃剑,它既可能使你一夜成名,也能使你臭名远扬,而决定成败的则是其手法的高下。 关键词: 广告,擦边球,创意,手法,研究 Abstract: The advertisement profession competition is intense, the advertisementcreativity already more and more takes by the merchant and theadvertisement person, edge ball advertisement has acted the importantrole. The edge ball advertisement is in does not violate legal andunder some standards premises, through the association and thesuggestion, attracts the multitudinous consumer's vision. Thereforehits the edge ball advertisement to become in order to themultitudinous enterprise rapidly seizes the market the importantchoice. But the thing is both sides, the edge ball advertisement is adouble-edged sword, it already possibly causes a your night to becomefamous, also can cause you to be notorious, but decided the success orfailure is a technique which its uses. Keywords: advertisement, edge ball, Creativity, Technique,Research

  • 我国最低工资与就业情况的研究分析

    目 录 一、考察我国最低工资标准对就业的影响的数据分析…………………………1 二、计量模型和分析结果…………………………………………………………2 (一)、模型设计………………………………………………………………3 (二)、计量分析结果……………………………………………………… 4 三、随着CPI的不断走高,各地的最低工资标准也在相继上调…………… 5 (一)、各地相继提高最低工资…………………………………………… 6 (二)、热议“CPI工资联动”………………………………………………… 7 (三)、正常工资增长机制料年内确立………………………………………8 (四)、经济增长但居民实际消费力下降………………………………… 9 (五)"建议给全国人民每人发放1000元!……………………………… 10 (六)、国际上有先例……………………………………………………… 11 (七)、香港也有通过退税让人民直接分享经济高速增长的事例……… 12 (八)、德银:物价或“螺旋式”上涨…………………………………… 13 (九)、CPI和PPI是否会循环上涨……………………………………… 14 (十)、下阶段物价上涨压力依然较大…………………………………… 15 四、结论 参考文献………………………………………………………………………… 15 内容摘要          本文选取全国27个省、直辖市、自治区1996—2006年的数据,运用面板数据单位根检验、协整检验以及误差修正模型,考察了我国就业量与最低工资标准之间的长期关系和短期关系。自我国1993年实行最低工资制度以来,最低工资的就业效应一直都是许多济学家争论的焦点。但是,国内学者对于最低工资就业效应的研究大多集中在理论层面上,缺乏实证研究,无法为政府部门制定合理的最低工资制度提供有意义的参考。    目前国外已有大量的文献对最低工资的就业效应进行了理论和实证研究。Card和Krueger通过电话采访收集了新泽西州和宾夕法尼亚州410家快餐店的数据,采用差中差(DID)的方法,对新泽西州和宾夕法尼亚州的快餐店在最低工资上涨前后的就业变化进行比较,结论表明最低工资的增加并不会减少就业。然而,Numark和Wascher利用相同地区快餐店员工的工资单数据,重新审视了Card和Krueger的研究,却得到了截然不同的结论,他们发现最低工资的就业弹性处在-0.21到-0.22之间。Gadling和Terrell考察了哥斯达黎加的覆盖部门和非覆盖部门最低工资增长与就业的关系,通过使用1988—2000年的面板数据模型得出结论:最低工资增长10%,覆盖部门的就业量下降1.09%,非覆盖部门的就业量则无显著变化。    与国外的研究相比,研究中国最低工资与就业关系的文献则很少。罗小兰使用上海市1993—2005年的时间序列数据进行研究,发现提高最低工资会对农民工的就业产生正的影响。之后罗小兰又使用1994—2005年中国31个省、直辖市、自治区的面板数据模型,考察了最低工资标准对农民工就业的影响,其结论为,最低工资标准的增加对就业的影响存在一个阀值,在该阀值之前,最低工资的增加会促进农民工就业,而超过该阀值之后,最低工资的增加就会对农民工的就业产生负效应。        鉴于此,本文选取全国27个省、直辖市、自治区1996—2006年的数据,从实证角度全面考察我国就业量与最低工资标准之间的长期关系和短期关系。 【关键词】 最低工资 就业效应 劳动力成本 面板数据

  • 大众传媒在社会突发事件中对政府决策的影响_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract.1 引言2 一 、媒体在政府应对突发事件中发挥的作用2 二、媒体介入政府危机决策时所受的制约分析4 1、政府方面存在的局限4 2、新闻传媒自身存在的问题6 三 、解决传媒对政府危机决策的负面影响7 1、政府角度7 2、媒体角度9 结语10 参考文献11 致 谢12 摘要:近年来,世界上许多国家屡屡发生自然灾害,事故灾害,公共卫生事件以及社会安全等社会突发事件,给民众的情绪和社会的稳定造成了一定影响。在当今信息社会,政府部门在应对危机事件的决策过程中,得到了大众传媒的信息支持和舆论引导支持。因为传媒和政府自身的一些原因,新闻媒体在在政府应对突发事件过程中发挥作用的同时,也受到了政府权威和传播机制的限制。在社会突发事件频发的今天,政府和媒体都应该解决好各自存在的问题,构建大众传媒与政府之间的和谐关系。 关键词:大众传媒、突发事件、政府决策、作用 Abstract: In recent years, social problems, such as natural disasters, accident disasters, public health issues, and social security, have been happening in many countries, which have caused certain influence to the public as well as the society. In this information society, when facing social crisis, the government has acquired the help from the media in means of information support as well as public opinion support. .Because of some problems reside in the media and the government, while news media is playing a pivotal part in assisting the government solving crisis, the media is constrained by the government authority as well as itself. Nowadays when social crisis events happen frequently, both the government and the media should resolve the problems that reside inside them, and then build a harmonic relationship in between. Key words: mass media 、social crisis event、decision of the government、effection

  • 我国民族自治地方政府行政管理研究

    我国民族自治地方政府行政管理研究 目 录 一加强民族自治地方政府行政管理的重要意义 (一)我国民族区域自治行政管理的形成与发展 2 (二)我国民族区域自治制度的意义 2 二民族区域自治地方政府行政管理面临的问题及原因(一)思想认识不到位 4 (二)民族自治地方政府的管理创新带有典型的“转型”的特征 4 (三)政府管理方式滞后 5 三 解决民族区域自治地方政府行政管理面临问题的对策 (一)民族自治地方政府管理创新 6 (二)大力发展民族教育 8 (三)注重民族干部的培养 9 (四)因地制宜发展经济 10 四 参考文献 12 【内容摘要】我国是一个多民族国家,民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一,也是中国共产党和国家所追求的目标。而地方政府则是使这一目得以实现的直接执行者。本文主要论述了民族区域自治制度的形成与发展及其意义,通过分析民族区域自治地方政府行政管理面临的问题及原因,提出解决民族区域自治地方政府行政管理面临问题的对策,让我们认识到民族区域自治地方政府行政管理的重要性。 【关键词】 区域自治 地方政府 行政管理

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