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  • 依法治国与制度创新_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言2 一、依法治国的内涵以及理论基础2 (一)依法治国的多角度理解3 (二)依法治国的理论基础及基本条件3 二、依法治国所面临的问题4 (一)普法教育不够深入,民众的法律观念淡薄;宪法的最高权威得不到完全的尊崇4 (二)行政权力时有滥用,权力制衡机制欠缺;依法治国的监督机制不够完善5 (三)公民的政治参与度和司法公正度较低6 三、依法治国需要制度创新6 四、实现制度创新、促进依法治国的对策7 (一)普及法律知识,树立法律至上的观念7 (二)创新监督机制,加强权力制约8 (三)司法制度的创新9 (四)扩大依法治国的民主基础10 结论10 参考文献11 摘要:一个国家要实现健康有序的发展,是与国内和平安定的环境分不开的。要治理一个国家最重要的是实施法治,实现依法治国,做到有法可依,有法必依,以法律条文的形式来约束公民和各个政党团体的具体行为。党的十五大把依法治国确立为我党领导人民治理国家的基本方略,这就说明了依法治国的重要性。但是我国的制度体系还不完善,在许多的领域还存在着不足甚至是空白,这就要求我国要注重制度的完善和创新,建立一套完整的制度体系来维护国家和人民的利益。 关键词:依法治国,制度创新,党内民主 Abstract: If a country wants to achieve healthy and orderly development,it cannot separate with the domestic peace stability environment. The important thing to govern a country is implementation government by law. The realization rules a nation legally, achieves everything has legal support, has the law to have to depend on. In the form of legal provisions to control citizens and all political parties, groups and the specific behavior. 15th CPC National Congress, the country according to law, as our party in leading the people to govern the country's basic strategy, which explains the importance of governing the country according to law. However, China's legal system is not yet perfect, and in many areas there is still insufficient or even blank, this requires China to focus on the improvement of the system and innovation the establishment of a complete legal system to protect the country and the people's interests. Keywords : rules a nation legally,institution innovation,democracy within the party

  • 公共政策分析方向——构建和谐社会与我国管理体制创新_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、和谐社会提出的背景和内涵…………………………………………………………3 二、构建和谐社会与社会管理体制创新…………………………………………………4 (一)社会管理体制的目标是维护社会公平公正,调节社会矛盾和 平衡社会利益………………………………………………………………………4 (二)社会管理由单一主体变为多元主体,政府、企业、社会组织和 公民共负责任………………………………………………………………………4 (三)政府由微观管理改为宏观管理,社会政策是政府社会管理的主要载体和 有效手段……………………………………………………………………………5 (四)培育和发展社会组织是政府社会管理体制创新的当务之急……………………5 (五)社会管理体制创新要形成维护社会稳定的自我调节机制………………………5 三、努力促进和谐社会的建成,必须抓好以下两个方面的工作………………………6 (一)更新社会管理理念,实现政府范式转型…………………………………………6 (二)遵循社会管理规律,创新社会管理格局…………………………………………6 摘 要 (选择动机)当前,我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济社会生活正在发生复杂而深刻的变动,迫切需要我们在构建社会主义和谐社会的历史进程中,把加强和改进社会管理置于更加突出的位置。 (中想心思)构建社会主义和谐社会对我国政府的社会管理提出了新的挑战。因此,科学理解“和谐社会”的基本内涵,正确认识我国现阶段的社会经济状况,深刻把握我国社会深层次矛盾,有助于政府公共管理能力的提高,从而为构建社会主义和谐社会创造条件。 (段落大意)一、和谐社会提出的背景和内涵。 “和谐社会”的提出不是偶然的,建立多元兼容,活动有序,彼此和谐的社会,既是实践的需要,也是理论的呼唤。所谓“和谐社会”,就是说社会系统中的各个部分、各种联系处于一种相互协调的状态,整个社会得以有序运行和协调发展。 二、构建社会主义和谐社会是我国经济发展和社会进步过程中的一项复杂的系统性工程,而社会管理体制创新是这个系统工程中的一个关键环节。从总体上讲,社会管理体制创新包括社会管理的主体、社会管理的方式和社会管理的工作机制的转变,以更适应社会经济的发展状况。 三、推进社会管理体制创新,是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。在当前,我们要深入研究社会管理规律,创新社会管理方式,完善社会管理体系,整合社会管理资源,拓宽社会服务领域,形成社会管理和社会服务的合力,努力促进和谐社会的建成。而要实现这一目标,必须高度重视和切实抓好以下两个方面的工作,一是更新社会管理理念,实现政府范式转型,二是遵循社会管理规律,创新社会管理格局。 (个人新观点)面对我国社会结构的剧烈变动,只有切实加强和改进社会管理,才能有效化解各种社会矛盾,保持社会安定有序。面对我国利益格局的深刻调整,只有切实加强和改进社会管理,才能统筹协调各种利益关系,从根本上减少社会冲突。面对我国公共需求的急剧增长,只有切实加强和改进社会管理,才能不断满足人民群众日趋多样化的物质文化需求,维护和保障人民群众的合法权益。面对人们思想观念的重大变化,只有切实加强和改进社会管理,才能有效引导各种社会思潮,不断扩大社会共识。面对我国经济社会发展的阶段性特征,只有切实加强和改进社会管理,才能在新的起点上推进改革开放和社会主义现代化建设。 关键词:公共政策 和谐社会 公共管理 体制创新

  • 试论我国有限政府的建构_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、有限政府的理论渊源3 1. 霍布斯、斯宾诺莎的学说3 2. 洛克的有限政府理论说4 3. 哈耶克的学说5 二、有限政府的内涵5 1. 有限政府的含义5 2. 有限政府的特征6 3. 有限政府下,需处理好与政府的几种关系7 三、 我国建构有限政府的现状分析8 1. 目前我国“全能政府”的表现与存在的问题9 2. 我国建构有限政府的必要性10 四、构建有限政府的路径选择11 1. 转变观念,树立有限政府理念11 2. 深化行政体制改革,提高政府行政能力11 3. 健全行政法律制度,提倡依法行政11 4. 积极培育社会力量,形成社会对政府有效制衡12 参考文献13 摘要:国家与政府是随着社会的发展而产生的,并且在人类发展中发挥着重要作用。但是,随着政府权力与职能的发展变迁,出现政府权力日益膨胀的问题,促使人们关注政府权力界限,重新思考政府与市场、社会之间的关系与界限。有限政府理论就是以限制政府权力、注重市场与社会作用为核心取向的一种政府建设理论,有限政府是权力受到制约的、是职能有限的政府、是规模有限的政府、是在政府运行上实行透明行政的政府、在权责关系上是一个自律性的责任政府。本文介绍了有限政府的理论渊源和内涵,并对我国建设有限政府进行了现实分析,提出了我国建构有限政府存在的问题,并就在市场经济的条件下和法治框架下建设有限政府的具体途径,在观念转变、立法和行政体制改革等方面应当采取的措施加以论述。 关键词:有限政府,市场经济,法治社会,制度治国 Abstract: Along with society's development, the country and the government have formed, playing the vital role in the development of the human race. However, as the development and change of the government authority and function, the problem that the government authority inflates day by day has arisen, which urges people to pay attention to the government authority boundary and think over the relations and the boundary of the government, the market and the society. The theory of the limited government, as the core orientation one kind of government, is that takes the limited government authority, focusing on the market and the social function constructs. The limited government’s authority, function and the scale are limited, which practices transparent administrative in the government movement. In the power and responsibility relations, the limited government is an autonomy responsible government. This article introduces the origin of the limited government's theory and the connotation, which carries the realistic analysis on the limited government’s construction, proposing existing problems on our limited government’s construction. Besides, under the market economy condition and the law frame, the concrete way of constructing the limited government in idea-change, legislation and administration organizational reform and some other aspects, has been put forward. Keywords: limited government, market economy, government by law society, the system rules a nation

  • 和谐社会视角下的政府管理研究_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 和谐社会的核心价值和本质特征……………………………………………………………1 (一)和谐社会以人的发展为根本………………………………………………………………1 (二)和谐社会以“人的和谐”为核心…………………………………………………………1 (三)社会主义和谐社会的主旨体现了一种“人文关怀” ………………………………… 1 (四)实现社会和谐的目标必须坚持“以人为本” ………………………………………… 1 二、“人本”价值偏离是社会不和谐现象产生的重要原因…………………………………… 2 三、和谐社会构建中政府及其行为必须坚持以人为本…………………………………………3 四、和谐社会构建中政府管理行为的人本化选择………………………………………………3 (一)构建社会协同治理模式……………………………………………………………………3 (二) 推行“阳光行政”……… ………………………………………………………………4 (三)实行“守法的统治”………………… ………………………………………………… 5 (四)增进政府回应………………………………………………………………………………5 参考文献……………………………………………………………………………………………6 摘 要 构建社会主义和谐社会是政府面临的一项新的重大历史任务,在构建和谐社会的过程中,政府及其行为必须做出合理定位。本文通过对和谐社会内涵的分析,得出了和谐社会以人的发展为根本、以人的和谐为核心、主旨体现了一种人文关怀、和谐社会的实现必须坚持以人为本的观点,并由此得出和谐社会的核心价值和本质特征是“以人为本”的结论;同时本文分析了当前社会存在的主要不和谐现象,提出以往政府及其行为在人本价值上的偏离,是造成社会不和谐现象产生的重要原因的观点。在此基础上,本文进一步得出了构建和谐社会对政府的根本要求是以人为本的结论。指出在和谐社会构建中政府必须按照这一要求,对自身角色进行重新定位,建设公共服务型政府,政府的政策行为和管理行为也必须在这一规范下进行。 关键词:和谐社会 政府管理 以人为本 阳光行政

  • 乡级政府在企业人力资源开发管理中的职能_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 [摘 要]1 Abstract1 引言3 一、乡镇企业人力资源开发管理的现状分析3 二、乡镇企业人力资源开发管理过程中政府回应力的缺失5 (一)乡级政府存在的合理性及其职能意义5 (二)当前乡级政府普遍的回应能力缺失表现在6 三、相关的对策建议8 (一)建设服务型政府,营造良好的企业人力资源的外部环境8 (二)借才兴业,牵线搭桥10 (三)做好人才加工厂,优化轮训,为企业培养人才11 (四)发挥“蓄水池”效用,构建服务于乡镇企业的人才储备库12 (五)发挥地域的政治或文化优势,并将其转化为资源优势12 四、结语13 致谢14 参考文献15 [摘 要] 新农村建设为乡镇企业的大发展带来了新的机遇。然而,乡镇企业当前普遍存在人才流失严重、技术人才匮乏、员工整体素质偏低、管理体制滞后等问题。在政企分开的口号下,乡级政府对企业人力资源问题力不从心,存在着理解上、行为上和职能上的片面性,导致回应力的缺失。这些问题不仅困扰了乡镇企业的健康发展,也限制了乡级政府自身功能的发挥。乡镇企业与乡级政府这种一荣俱荣、一损俱损的局面,要求乡级政府必须发挥好服务型政府、借才兴业、人才加工厂、蓄水池、优势转换等职能作用。但是,由于鲜有成功的经验可以借鉴,更缺乏理论指导,乡级政府如何推进乡镇企业人力资源开发管理成为其战略性任务。 [关键词]乡级政府,乡镇企业,人力资源,开发管理,职能 Abstract: The new rural reconstruction has brought a new opportunity for the township enterprises’ great development. However, the township enterprises generally have some current problems such as the serious brain drain, the shortage of technical personnel, the overall low quality of the staff and the lag in management systems, etc. In the slogan of separating government functions from enterprise management, the township enterprises lack the ability to do what they would like to in human resources’ issues, so that they have one-sidedness in the understanding, the behavior and the function, which causes the weak responsive ability of the township governments in human resources of enterprises. These problems block the healthy development of the township enterprises and limit the full play of government’s functions. The intimate relationship between the township governments and the township enterprises, requests the township governments must play the service-oriented government, talents-bridge, personnel processing plants, water reservoirs, advantage transfer, etc. However, because of the seldom successful experience for reference and a lack of theoretical guidance in dealing with the human resource problems, how to accelerate the human resource exploitation and management of the township enterprises has become a strategic mission of the township governments. Key words: the township governments, the township enterprises, human resources, exploitation and management, functions

  • 构建和谐社会与我国服务型政府的建设_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 一、和谐社会的内涵……………………………………………………………………………1 (一)人与自然关系的和谐……………………………………………………………………1 (二)社会内部和谐……………………………………………………………………………1 (三)社会成员之间的关系和谐………………………………………………………………1 二、构建和谐社会与建设服务型政府的关系分析……………………………………………1 (一)当前社会不和谐的表现…………………………………………………………………1 (二)建设服务型政府,是构建社会主义和谐社会的迫切要求……………………………2 三、深化我国服务型政府建设的对策建议……………………………………………………2 (一)树立以公众为导向的服务理念…………………………………………………………2 (二)贯彻行政许可法,建设法治政府………………………………………………………3 (三)造就高素质的公务员队伍,塑造学习型政府…………………………………………4 (四)在政府行政程序上,公开透明,建设阳光政府………………………………………4 参考文献…………………………………………………………………………………………5 摘 要 十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的奋斗目标,这对于全面建设小康社会具有十分重要的现实意义。改革开放以来,我国经济持续快速增长,人民生活水平普遍提高,城乡面貌发生了巨大的变化。同时,经济与社会发展的不协调问题日益突出,这对构建社会主义和谐社会产生了一定的冲击和影响。在社会主义市场经济条件下,政府的职能,无论是经济调节、市场监管、社会管理,其本质都是公共服务,强化政府公共服务职能,是有效化解各种“不和谐”因素的基础和前提。因此,建设服务型政府已成为当前改革的迫切性问题。本文认为,深化我国服务型政府的建设,需要在以下几个方面做出努力:树立以公众为导向的服务理念;贯彻行政许可法,建设法治政府;造就高素质的公务员队伍,塑造学习型政府;在政府行政程序上,公开透明,建设阳光政府。 关键词:和谐社会 小康社会 政府职能 服务型政府

  • 失地农民就业保障对策思考_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、目前失地农民就业保障存在的问题3 二、失地农民就业保障问题产生的原因5 1.失地农民自身的原因5 2.社会方面的原因6 3.制度方面的原因7 三、解决失地农民就业保障问题的对策分析8 1.失地农民视角分析9 2.社会视角分析10 3.政府视角分析10 参考文献12 摘要:随着国家经济建设和城镇化进程的推进,大量农民失去他们赖以生存的土地,并由于种种原因面临失业的困境,这影响了社会的进步、稳定与发展,同时也与我们现行的和谐社会形成了巨大的反差。因此,解决失地农民的就业保障问题就成为推动社会进步、文明、发展的首要问题,而这就需要政府、社会、个人三个方面共同的努力。 关键词:失地农民,就业保障,对策思考 Abstract: Along with the national economic construction and the cities advancement, the massive farmers lose their survival land,and as a result of all sorts of reasons ,they are faced with the difficult position of unemployment, this situation affected society's progress,stability and development, which also has formed the huge contrast with our present harmonious society. Therefore, the solution of landless peasants' employment-safeguard question has become the most important problems,which is the impetus to the society's progress, the civilization and the development. However, this needs the common endeavor from three aspects: government,society, and individuty. Keywords: landless peasants, job security, countermeasures

  • 论中国社会发展新形式下的户籍制度改革的必要性_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 中国当代户籍制度的历史渊源和形成过程………………………………… 1 二、中国当代户籍制度的深刻影响……………………………………………… 2 (一)中国当代户籍制度在各个时期对社会发展的促进作用………………… 2 (二)中国当代户籍制度存在的弊病及造成的社会问题……………………… 2 1、现行户籍制度造成社会等级的实际存在,影响社会公正………………… 3 2、现行户籍制度封闭僵化与市场经济的矛盾 ……………………………… 3 3、现行户籍制度在其它方面对社会发展造成影响……………………………4 三、应对现行户籍制度弊病,适应社会发展的需要,改革户籍制度措施浅议…4 (一)对现行人口政策重新立法…………………………………………………4 (二)对人口管理职权重新设立…………………………………………………4 (三)将人口户籍与社会待遇彻底脱钩…………………………………………5 (四)发展小城市,促进乡村城市化发展………………………………………5 参考文献…………………………………………………………………………… 6 摘 要 当代中国的户籍制度发展至今,在身份证明、社会安全、经济建设等方面起过十分重要的作用;但随着社会的发展,特别是经济政治体制的逐步完善和深入,社会民主化、文明化的推进,这套制度的局限性也越来越突出,以至影响了当前的经济发展。本文通过对户籍制度的阐述,试图说明户籍制度对我国社会发展的影响,并提出几点改革的设想。 关键词:户籍制度 社会发展 改革

  • 农村税费改革后乡镇政府职能定位研究_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、我国农村税费改革的内容……………………………………………………1 二、农村税费改革后乡镇政府职能探析…………………………………………1 (一)农村税费改革前乡镇政府主要职能………………………………………1 (二)农村税费改革后乡镇政府职能潜在的缺陷………………………………2 (三)农村税费改革后乡镇政府职能的选择……………………………………3 三、实现乡镇政府职能转变应着力解决的几个问题……………………………7 (一)新职能的经费保障问题……………………………………………………7 (二)提升干部发展农村社会经济能力的问题…………………………………7 (三)乡镇政府工作考核问题……………………………………………………8 (四)行政管理体制改革问题……………………………………………………8 摘 要 农村税费改革从制度层面上开始动摇了城乡二元结构的基础,其政治和经济意义都是空前的。随着农业税、“两工”的取消以及“以工补农”发展阶段的到来,中国农村从此步入零税费时代。乡镇政府从催收上交提留这一主要职能退出之后,乡镇政府职能只有重新调整定位才能适应新时期农村经济社会发展的需要。 关键字:农村税费改革、职能、转变

  • 从“问责官员二次履新”看我国行政问责制的实施现状_行政管理论文

    行政管理论文范文 目 录 一、案例正文1 二、案例分析3 (一)当前我国行政问责制实施过程中存在的问题3 (二)我国行政问责制应如何走向完善4 参考文献6 摘 要 本文以原国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯因三鹿奶粉事件被行政记大过处分后又被重新任命为国家质检总局科技司副司长一事为例,对我国行政问责制的实施现状进行思考和分析,揭示当前我国行政问责制实施过程中存在的问题,以及如何使我国行政问责制如何走向完善的途径。 本文引用的案例属纪实型案例,完全按照实际发生的情况进行描述,案例资料真实。 本文在案例分析过程中,先根据案例中的事件概括性提出问题,后再结合实际展开讨论和分析,最后提出相应的建议和对策。 关键词:行政问责 实施 现状

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