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insight 2013-6-19 12:26
【财新网】(见习记者 周天 记者 常红晓) 6月17日,卫生和计划生育委员会(下称卫生计生委)发布《 2012年我国卫生和计划生育事业发展统计公报 》(下称公报)。《公报》显示,2012年中国卫生总费用约28914.4亿元,比2011年增加4568.5亿元,增长18.8%。    医疗费用进入快速增长通道   《公报》显示,中国人均卫生费用2135.8元,比2011年人均1807元增加了329元,增速超过18%。   这说明,随着中国人口老龄化程度快速提高,卫生总费用和人均总费用已进入快速增长的通道。2012年中国卫生总费用占2012年GDP的5.57%。这较之2011年的5.15%提高了0.42%。专家预计,该比例将继续快速提高。   不过,卫生计生委在 解读 该《公报》时指出,卫生中国卫生投入仍有不足。上述解读称,中国2011年卫生总费用占GDP的比重为5.15%,“远低于”巴西(8.8%)和南非(9.2%),接近俄罗斯(5.6%),略高于印度(4.2%)。    《公报》显示,2011年,中国卫生总费用达24345.9亿元。其中,ZF卫生支出7464.2亿元,占30.7%;社会卫生支出8416.5亿元,占34.6%;个人卫生支出8465.3亿元,占34.8%。2011年,个人卫生支出占当年卫生总费用的34.8%,病人个人负担较2011年有所减轻。   《公报》显示,截至2012年末,中国医院总数达23170个,其中,公立医院13384个,民营医院9786个。卫生人员总数911.9万人,增加50.3万人,同比增长5.8%;床位总数达572.5万张,增加56.5万张,同比增长10.9%。   2012年,每千人执业(助理)医师为1.94人,比2011年的1.83人有所提高;每千人注册护士达到1.85人,而2011年是1.67人;每千人医疗床位数达到4,24张,而2011 年则为3.84张。   据《 2012年国民经济和社会发展统计公报 》,截至2012年末,中国大陆总人口为13.54亿人,比2011年末净增加669万人。其中,2012年中国大陆新出生人口1635万,死亡966万人,人口自然增长率仅为4.95‰。   这说明,随着新医改的推进,各级ZF增加了卫生投入,医疗服务需求的增长带动了医疗服务供给的增长。2012年,中国医护人员和床位增长快于人口自然增长率,护士增长快于医师增长,医生与护士之比由2011年的1.25提高到2012年的1.30。    城乡居民医疗费用依然倒挂   《公报》没有公布2012年中国卫生总费用的城乡分布,但公布了2011年中国卫生总费用的城乡构成。总体而言,占中国人口60%以上的农村居民,其医疗卫生费用仅占全国卫生总费用的23.7%,而占中国总人口少于40%的城市居民却花费了76.3%的卫生费用。   这说明,中国医疗卫生服务城乡差距依然悬殊,提高城乡卫生投入的公平性,提高农村医疗服务的可及性,仍需要付出艰巨的努力。   《公报》显示,2011年,中国卫生总费用达24345.9亿元,其中城市为18571.9亿元,占比为76.3%;农村为5774.0亿元,占23.7%。2011年,中国人均卫生费用1807.0元,其中城市2697.5元,农村879.4元。也就是说,城市人均医疗费是农民人均费用的3倍以上。    据《公报》,截至2012年底,中国新型农村合作医疗参保人口达8.05亿人,参合率为98.3%,基本上覆盖了全部农村居民。当年,新农合人均筹资标准由2011年的246.2元提高到2012年的308.5元(增加62.3元)。   2012年,新农合筹资总额达2484.7亿元,人均筹资308.5元。同时,全国新农合基金支出2408.0亿元,当年结余率为3.1%,收支基本平衡,略有结余。补偿支出受益17.45亿人次,其中:住院补偿0.85亿人次,普通门诊补偿15.41亿人次。   《公报》同时显示,2012年,中国乡镇卫生院门诊和住院费用较2011年分别上涨1.0%和5.8%,而社区卫生服务中心门诊、住院费用分别上涨1.2%和1.8%。卫生计生委解释称,这是因为2010年、2011年,中国基层实施基本药物制度,降低了病人费用;到2012年,这一影响因素消失后,病人费用小幅回升
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