http://finance.sina.com.cn/review/20110112/15429241777.shtml
【《财经》 记者 方璐】1月12日,中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,当前出现了一些阻碍经济增长的现象,它们归根到底是体制改革不到位的原因,“经济体制已然发生很大变化,但政治体制没有改革,是远远滞后的”。
王小鲁称,“近几年突出问题是,产能过剩,过度投资,储蓄率过高,这些是阻碍经济增长的主因。”
就储蓄高过高这一点,他分析有两点原因,首先,储蓄率上升与收入分配结构有很大关系,收入差距在改革期间越拉越大,贫富差距越来越突出,低收入落后于高收入增长。
其次,中国社会保障体系尚未完整建立起来,公共服务亦不到位,诸如医疗、教育等。“相当一部分居民得不到保障,他们不得不提高自己的储蓄率来应对未来可能产生的风险,这其实是‘强迫储蓄’”。
王小鲁称,以上现象归根到底都是体制原因造成的。由于这些问题和整个政-府管理体制相关,因此,需要政-府改革来推动改变。
王小鲁强调称,政-府应当改变指导思想,转变激励机制,优化政-府职能。
他表示,一直在强调不要过分追求GDP,但各级政-府始终把GDP和大量投资放在首要地位。“GDP和乌纱帽相关,”“政-府激励机制不转变的话,发展方式的转变就无从谈起。”
此外,王小鲁指出,政-府过多的用公共资源给养自身,用于政-府消费,如果将政-府消费降至合理水平,把政-府自身消费所占比例从40%降至20%,就意味着有1万亿人民币被运用到公共服务、公共福利当中,可以覆盖全民的基本的社会保障体系。“我们下一步要做的是,改革政-府管理体制,”王小鲁如此表示。