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利比亚投资环境

在2008年--2010年12月这段时间，官方一直鼓励对非洲投资，非洲资源丰富，没有欧美在意识形态方面对中国的歧视，尤其是金融危机后贸易保护主义抬头，非洲市场非常重要，我朋友在非洲投资，如今损失惨重，如何规避此类风险？非洲投资前景到底如何？
下面是外交部驻利比亚使馆经商处提供的资料，原来是鼓励到利比亚投资的

利比亚投资环境综述
来源：驻利比亚使馆经商处
文章来源：驻利比亚使馆经商处
利比亚，一个神秘而富有吸引力的国家，它拥有丰富的资源,蕴藏着蓬勃发展前景和巨大的商机，在联合国解除对利制裁后，正日益成为世界各国投资者注目的焦点和投资热土。本文从以下几个方面介绍利比亚的投资环境。
　　一、利比亚自然环境及资源
　　二、投资的外部环境
　　三、投资的内部环境
　　四、利比亚的投资政策
　　五、利比亚投资现状
　
二、投资的外部环境
　　近年来，由于利比亚实施多元化外交政策，积极参与国际事务，改善了与西方国家、周边国家和非洲国家的关系，国际生存空间得到拓展，投资的外部环境得到很大的改善。
　　1、经过多年的外交努力，利比亚于2003年8月宣布承担“洛克比”空难的民事责任，同英美就赔偿问题达成协议，同意向罹难者支付赔偿27亿美元的赔偿金，换取英美同意联合国解除对利的制裁，2003年9月12日，联合国安理会通过1502号决议，全面解除对利制裁。
　　2003年12月19日，利比亚出人意料地宣布全面放弃大规模杀伤性武器计划，接受国际原子能机构的武器核查。利比亚在反恐、“洛案”和武器核查等问题上的合作态度以及长期保留美国在利的利益，得到了美英两国的积极回应：英国于1999年利比亚交出两名“洛案”嫌疑犯后便同利比亚恢复了外交关系，经贸关系也得到很大的发展，2003年英国宣布放松和简化利比亚人的入境和居住审批手续，2004年初又呼吁欧盟解除对利的武器禁运，英利关系步入正常化轨道，发展速度很快。美国则在2003年初与利比亚秘密接触，利宣布放弃大规模杀伤性武器计划之后，两国正式开始讨论关系正常化事宜，2004年初，美国国会代表团在卡扎菲上台三十余年后首次访利并取得了良好的效果，2004年2月26日，美国**正式宣布解除美国公民赴利比亚旅游禁令，并允许美国公司重返利比亚进行商务活动。种种迹象表明，利美关系实现正常化已为时不远了。
　　2、由于地缘的关系，利比亚与欧盟的关系长期以来就十分密切，欧盟国家是利比亚进出口主要的来源国和目的国，即使在联合国对利实施制裁期间，双方的政治经济关系也十分密切。99年联合国中止对利的制裁后，利欧双边关系得到进一步发展，西地中海“5+5”对话机制的建立，增进了双方的互信互谅，2004年初利法就“尤塔”案赔偿问题达成协议后，影响利欧关系发展的最后障碍被扫除，近日,在利比亚召开的非盟首脑会议期间，欧盟主席普罗迪邀请利比亚正式加入于1995年成立的“巴塞罗纳机制”，利欧合作进入一个新的发展时期。
　　3、作为非洲国家，利比亚强调其非洲属性，倡导、组织了非盟、撒—萨联合体、马格里布联盟，积极参与非洲事务，调解争端，加强和发展与周边国家和非洲其他国家关系，致力于区域政治经济合作，取得了明显的成效，利比亚在非洲事务中发挥的作用明显提升。至于同阿盟的关系，利比亚淡化其阿拉伯属性，在众多问题上与其他阿拉伯国家特别是海湾国家的立场相左，要求对阿盟进行改革，因此与部分阿拉伯国家关系疏远甚至紧张。四、利比亚的投资政策
　　综合分析利比亚现行的三大经济政策，我们认为其核心是对外开放市场，通过对外招商引资，吸引外国资本、先进的技术和管理经验，以投资合作的方式参与利比亚的经济建设。
　　目前利比亚投资政策体现在1955年第25号《石油法》及其修正案、1997年第5号《促进外国资本投资法》和2000年第9号《自由贸易区法》三部法律之中。
　　1、石油领域
　　作为单一石油经济国家，利比亚在石油领域的投资是巨大的，政策措施是强有力的，运作也符合国际通行惯例。石油领域的投资、开发、合作政策，体现在其1955年25号《石油法》及其修正案之中。
　。
　　3、自由区
　　2000年利比亚出台了第9号《自由区法》，通过建立自由区促进和开展转口贸易、过境贸易和加工装配业务，向国民提供更多的就业机会和工作阅历。
　　它规定：在自由区内开展的经贸活动免除除服务费以外的所有税收和关税，在自由区内的经营活动不受利比亚现行的有关工商、税务、海关、进出口等法律法规的限制。
　　自由区内投资者和使用者所拥有的项目、资金和转运的货物为私人财产，有关部门不得扣押、掠夺、没收、国有化、征用或冻结，如果依法对其采取上述措施，应按公平的原则予以补偿。五、利比亚投资现状
　　1、石油领域
　　利比亚石油区块分为140个石油勘探开发区块，1992年后，联合国制裁而停止出售的石油勘探开发区块。近几年，石油勘探开发区块的招标谈判工作重新启动，并陆续对外出售。2003年，利比亚国家石油公司与德国、西班牙、奥地利、澳大利亚和希腊等国石油公司组成的投资集团签订了18个新区块的勘探开发协议，吸引外国风险投资数亿美元，另外还有一批石油合作项目仍在商谈之中，近期还将推出39个区块供勘探开发。利比亚高层希望在今后十年内吸引到300亿美元外国资本到利比亚从事石油勘探开发投资。此外，2003年又有几个油田建成投产，利比亚原油日生产能力已日产130万桶提高到日产140万桶。石油区块勘探开发和油田建设进入新的阶段，将给利比亚带来巨大的经济收益。
　　2、鼓励投资领域
　　利比亚投资促进机构提供的资料显示，自该机构1997年成立以来，外国资本申请在利比亚投资的数量显著增加，特别是近三年来，发展速度和投资规模更上新台阶。截止到2003年9月份，该机构共批准外国投资项目80余个，吸引外资近9亿美元，主要投资项目涉及工业、食品加工、医疗、海洋捕捞、农业、旅游及服务等领域，以工业领域吸引外资最多。据介绍，这些项目建成投产后，将向利比亚公民提供5000多个就业机会。
　　2004年初，利比亚投资促进机构又批准了工业领域五个投资新项目，投资金额2200万美元。
　　利比亚投资促进机构称，投资的快速增长主要是因为利比亚与资本输出国家签署了双边投资保护协定，修订和出台了有关吸引外资的经济政策和措施，汇率并轨，及改善了为外国投资者的服务条件等。
　　3、自由区发展现状
　　米苏拉塔自由区是第一个根据2000年第九号《建立自由贸易区》法律、经总人委2000年第495号决议建立的，不受利比亚现行的海关、税务、贸易和金融政策的约束。它位于的黎波里以东210公里，交通便利，基础设施比较完备，它包含了米苏拉塔港区，现有面积241公顷，将逐步扩大至3000公顷。
　　建立米苏拉塔自由区的目标是：1、鼓励过境贸易、按市场需求组织商品；2、鼓励各类加工和转口贸易；3、吸引先进的科技；4、推动贸易、商品和服务的交换；5、实现国民经济和投资者的共同利益；6、通过项目的实施，创造新的就业机会和实现对本国工人技能培训；7、做好向投资者提供诸如银行、保险、投资等服务工作。
　　米苏拉塔自由区给予的优惠、减免政策有：1、在自由区的项目或投资不需进出口登记和商业注册；2、对项目及其收入免征所有税收和费用；3、对在自由区内金融、证券、交换、汇兑、保险等活动不设限制并免税；4、对自由区内的过境货物或其他货物、工程项目、商品、服务、金融、进出口等免征除服务费以外的所有关税和课税；5、除非得到法律允许或法院判决，否则不得查封扣押项目及投资人的财物，不得对其活动横加干涉；6、对建于自由区内项目，不得将其国有化，不得扣押、霸占、没收、冻结其财产，不得对其施加心理影响，如果依法对其采取上述措施，应给予公正的补偿。７、允许将项目部分或全部资产转用于其他投资。
　　它承诺：到自由区投资，将根据申请者的要求提供土地、油、气、电等能源设施、各种用途的水源、先进的财政金融服务、水陆空交通服务和法律、保障及通讯服务。
　　在自由区投资的领域有：1、建立工厂、办公区、仓储、企业、交易厅、机械及装备、交通通讯物资及其他用于投资目的的辅助设施；2、使用自由区内现有的房产或其他设施。
　　据自由区管委会官员介绍，米苏拉塔自由区贸易区已基本建成，已有不少外国贸易公司或办事机构进驻；开发区也于2003年12月开工建设，目前基础设施建设速度很快，并公布了部分招商项目，期望在2005年有企业正式进驻。
　　综上所述，近几年来，利比亚**为发展国民经济、改善其投资环境做了大量工作，经济发展状况持续向好，国家外汇储备快速增加，国民经济发展后劲充足。虽然还存在着许多制约经济发展的问题急需解决，但总的来说，其内、外部投资环境一直向着好的方向发展，投资的软硬件环境建设进一步完备，利比亚投资开发正逢其时，发展空间广阔。
　　
　　面对利比亚目前出现的投资合作热潮，我国企业应抓住时机，积极参与以下领域对利的投资合作：
　　（1）、石油领域合作：一方面拓宽我能源来源，同时也能带动一批石油工程的承包建设。
　　（2）、加工装配：来利投资建立加工装配企业，一方面能带动外贸出口，另一方面也符合利比亚的有关政策，来利投资加工装配业务不失为进入利市场一条好的路子。
　　（3）、农业及水产开发：利比亚农业落后，生产不能自给，而且利比亚海岸线漫长，海水无污染，适合搞水产加工养殖，而我国在这方面拥有众多优势，在这方面合作也大有可为。
　　（4）、旅游开发：旅游作为朝阳产业，世界各国都很重视对旅游业的开发，旅游资源的开发，将带动大批产业的发展。目前利比亚旅游业开发尚处初始阶段，可供开发之处非常多，而利比亚多元经济政策中开发旅游资源是其主要开发目标之一，应对此多加关注。

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关键词：投资环境 基础设施建设 贸易保护主义 国家石油公司 联合国安理会 非洲 投资环境