中国金融体系与欧美最大的区别,除了制度背景不一样外,更重要的是金融自由化程度的不同。金融自由化是指20世纪70年代中期以来在西方发达国家出现的逐渐放松甚至取消对金融活动的管制措施的过程。金融自由化的产生是由于原来的管制措施无法适应新形势下经济、金融环境的变化,阻碍了金融业乃至整个经济的发展。金融自由化与金融全球化相伴而生。金融机构在全国范围内展开竞争,对金融活动的过度管制阻碍了本国金融机构的发展,使之在全球性的竞争当中处于不利地位。发展中国家要想使经济得到发展,就应重视金融对国民经济的影响,发挥金融对经济的促进作用,放弃他们所奉行的“金融压制”政策,实行“金融深化”或“金融自由化”。这就要求国家放弃对金融体系和金融市场过分的行政干预,放开利率和汇率,让其充分反映资金和外汇的实际供求情况,充分发挥市场机制的调节作用,有效地控制通货膨胀。如此,整个金融体系特别是银行体系便能大量吸收储蓄存款,并以适当的放款利率来满足经济各部门对资金的需求。这样,金融体系本身可以得到扩展,并推动整个经济的发展。金融自由化能够扩大金融中介作用,降低国家对外债和外援的依赖,汇率由市场决定会使黑市活动消失。金融管制放松后,民间金融机构也能合理发展,金融体系和经济发展之间会出现良性循环的局面。适度的金融深化有利于经济和金融的发展,但过度的金融深化容易诱发系统性金融风险,特别是如果中国照搬欧美国家金融体系,意味着很可能会出现周期性的金融危机乃至经济危机。显然,如利率自由化不一定会让储蓄更多,却只会让利率的波动性更强,进而可能导致投资的稳定性更差,经济增长不确定性更甚,银行的系统性风险更大。如果取消汇率管制,当游资在离岸市场做空或做多,都将导致汇率大幅波动,对进出口企业造成难以估量的损失。如果同时取消资本外流限制,当汇率下跌时势必引发资本外流。在亚洲金融危机中,韩国外汇空虚、民众捐金救国的情景,想必大家不会忘记。如果缺少外汇储备,外债违约将成为最大风险。法国在外债上的违约不少于8次,西班牙违约13次,新兴市场更是没能逃脱欧洲强国一样的外债违约覆辙。显而易见,面对贸易冲突和经济波动周期,快速的汇率自由化对像中国这样的进出口大国及企业,或将是魂牵梦绕的巨大风险隐患。
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