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[宏观经济学教材] 金融利益集团有那些? 是怎么发展的?怎样影响国家政策 [推广有奖]

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关键词:利益集团 写论文

首先,在中国到现在为止,还没有真正的、分立出去的金融集团。没有出现当下欧美国家那种,华尔街、伦敦金融城那种一般意义上的“金融利益集团”。那是一种脱离了国家掌控的体系,分立出去的强大的金融集团。欧美国家这种金融利益集团可以说对政治有相当程度的影响力,尤其在美国最为明显。国会要搞个立法,都要让“K街”智库那群人过一遍,甚至很多法案就是直接由这帮人起草的。这些智库很多都是由金融集团设立和资助的。这样在立法过程当中,当然就会揉进很多金融利益集团的“私货”,比如金融改革法案就夹杂了很多的“赦免”“例外”。此外,在政府的行政权发挥作用的过程中,金融集团同样可以发挥院外游说的作用。在选举过程中这种作用就更加明显了。无论是总统大选还是议员选举,他们的竞选资金从哪里来?还不是要靠政治献金?有研究显示,总统候选人的得票比例基本与他们花费的竞选资金成正比。拿人钱财与人消灾,当选的议员和总统自然也要关照这些金主的利益。甚至可以说是金融集团在相当程度上主导着美国政府的立法和运作。但是中国的情形不一样,现在中国并没有这种分立于国家掌控之外的金融机构。你看到所有的这些,银行也好,金融机构金融集团也好,都与政府有千丝万缕的关系。比如中农工建交,还有四大保险公司,这都是国有的。然后这些派生下去的或其他的这些银行,有点分量的,基本上都是国有的。所以他跟政府之间是一体化的关系,或者没有进行完全独立操作。你不能称他是一个独立的政治实体,他没有这个能力。所以他们对中国政治的影响,我觉得相对来说,就跟西方国家很不一样了。如果你中农工建交的负责人随时可以被撤换,由中组部来撤换,明天就可能换到一个省当省委书记,后天换到了银监会当主席,再后天到证监会当主席,那他们根本就不是独立金融集团,因为你的帽子掌握在中央手上,你还谈什么影响力呢?还谈什么利益呢?你的全部利益就是我如何能够不断地高升?这种情况下,这些国有、半国有的金融集团,他们的高管也就相当于是高官,这使他们和私营机构的高管,在经营目的上有着根本性的不同。私营机构所有者的利益在于机构本身的盈利,这样他们才能有好处。而国有机构负责人的利益并不一定是所在机构的利益最大化,这里面有所有者和经营者分离的问题。虽然私营企业也有这种问题,但国有企业普遍要更严重一些。

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