周 刚：中国楼市博弈无关市场

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关键词：中国楼市 HTTP HTML BAO COM 中国 博弈 楼市

重压之下，温家宝的选择只有两个，一是彻底向地方妥协，楼市第三轮调控沦为“空调”；二是奋起绝地反击，对不听招呼的地方诸侯，要有选择地杀一儆百。但要做到这一点，仅靠温家宝还做不到，他还要取得胡锦涛的支持。从结果看，胡锦涛最终支持了温家宝。于是，继北京在表态中提到“降”字后，住建部又连夜发出通知，明确要求地方**要以适当方式听取社会意见，并酌情调整已发布的调控目标。此通知是在明白无误地告诉地方，此前他们制订的只涨不降的调控目标，等同一张废纸，现在需要推倒重来。

　　激烈博弈的背后，其实隐含着地方与中央围绕利益分配的深刻矛盾。多年执行的分税制，使得中央赚得利益大头，地方财力捉襟见肘，于是，土地财政就成了他们的命根子。楼市掉头向下，则地价下降，土地财政难以为继，命根子不保。有如此结果，地方当然不愿将调控目标定为降调。他们选择集体逼宫，为的就是向中央施加压力，意图改变当前的分税制。

　　所以，这场博弈还远未到结束时。接下来，地方将被迫重新修订目标，有再不听招呼的，恐怕还会被拉出来问责示众。但一味的行政高压，无法从根本解决问题，如果中央不对地方让利，不在土地财政问题上拿出有效办法，类似的逼宫还会再次上演。

中央握有两张大牌

　　就眼下来说，中央手中还握有两张大牌，一张是温家宝打出的，这张牌的牌面是，住建部要求地方**制订目标时要听取社会意见。这意味着，在地方集体犯上、法不治众的前提下，国务院将指责地方**的权力交给了民众。尽管指望地方**与民众协商出令双方都满意的房价控制目标不现实，但压力却从中央**转移到了地方。

　　另一张大牌则有待胡温共同打出，这张牌的牌面是，十八大前的人事布局虽已近半，但远未结束，此时地方选择如何站队至关重要。上海率先在特大城市中表态，且明显不能令中央满意，这无疑是带了个恶头；而北京关键时刻做出方向性改变，无疑是间接力挺了中央。有观察人士指出，北京所以会及时调整，与现任市长郭金龙未来的去向相信有着莫大的联系。相形之下，围绕宏观调控，上海却一再失分，陈良宇倒下是第一次，没有谁能想到，时隔多年以后，上海还会因同样的原因第二次摔倒。

　　令人悲哀的是，这场博弈几乎无关市场，它的实质，是权力和利益的争持。当然，这是中国特殊的国情，相当一段时间还无法改变。作为中国的一分子，还是由衷希望，中国做任何事情都能真正地从以人为本出发，并真正秉持市场经济原则。

除了周刚提到的分税制，其实还有地方**与中央的政治博弈，只是不敢想谈而已。
当然不可否认当前的分税制度和地方**对资金的需求已经深层面的矛盾，这次得房地产市场的调控把这个问题摆到了明面上而已，说明分税制已经不能适应当前经济发展的需求，在多重压力下税制的改革势在必行！