宋圭武的“三胎政策应缓行”论错在哪里？

是 否 +2 论坛币

k人 参与回答

经管之家送您一份

应届毕业生专属福利!

求职就业群

赵安豆老师微信：zhaoandou666

经管之家联合CDA

送您一个全额奖学金名额~ !

立即领取

感谢您参与论坛问题回答

经管之家送您两个论坛币！

+2 论坛币

宋圭武的“三胎政策应缓行”论错在哪里？

何亚福

8月20日，全国人大常委会通过了关于修改《人口与计划生育法》的决定，标志着三孩政策正式入法。虽然说是“三孩政策”，并且仍然保留“计划生育”这个词，但由于取消了社会抚养费以及对“超生”的处罚措施，所以这次的修法几乎等于全面放开生育了。

8月21日，甘肃省委党校教授宋圭武在凤凰网上发表了一篇题为《三胎政策利弊分析》的文章认为：“目前可以放开二胎，但三胎政策应缓行，或进一步研究后再看。”我不同意宋圭武这篇文章的很多观点，下面试具体分析。

其一，宋圭武认为，三胎政策会导致农村人口和社会底层人口大量增加，他说：“由于农村人口和社会底层人口大量增加，可能会加剧农村贫困，乡村问题将会更加成为国家发展的突出问题。”

宋圭武对农村和社会底层民众生育意愿的认识还停留在上个世纪，还以为现在农村和社会底层民众生育意愿很高，但近年来多次生育意愿调查结果显示，即使是农村人的平均生育意愿也不超过2个孩子。例如，原国家卫计委在2017 年进行的全国生育状况抽样调查结果显示，农业户口和非农业户口育龄妇女打算生育子女数分别为1.91个和1.46个。

其二，宋圭武说：“从生产总值看，中国GDP与美国有较大差距，而我们的人口却是美国的好几倍”。

正因为中国人口是美国的四倍多，所以虽然现在中国的人均GDP只有美国的六分之一，但GDP总量相当于美国的70%左右，超过日本而成为世界第二大经济体。如果中国人口和美国相同，其它条件不变，那么中国人均GDP和GDP总量都只有美国的六分之一，远低于日本。

有人认为减少人口有利于提高人均GDP。我以前已写过文章反驳过这种观点。例如，2007年12月20日《东方早报》发表我的文章《人口愈密集生活水平未必愈低》认为：在资源允许的范围内，人口的适度密集，有利于产生“规模效应”。长江三角洲和珠江三角洲是中国大陆最发达的地区，同时也是人口最稠密的地区。

其三，宋圭武说：“虽然说中国目前面临老年社会的困扰，但这也是许多发达国家都面临的问题，不仅仅是中国的问题”。

虽然中国和许多发达国家都面临老龄化问题，但不同的是，中国是“未富先老”，而大多数发达国家是“先富后老”。况且，发达国家应对老龄化的方法是通过鼓励生育来提高生育率，而宋圭武不但不建议中国鼓励生育，反而建议“三胎政策应缓行”。

其四，宋圭武说：“至于三胎政策，笔者认为，可考虑在2035年或2050年以后，再根据情况考虑实施。”

宋圭武知不知道，到2035年或2050年，中国每年出生人口已经降到多少？我做过预测，如果生育率一直保持1.2（如果扣除二孩堆积，中国近几年的生育率只有1.2），到2035年，中国出生人口将下降到865万。到2050年，中国出生人口将下降到约700万，而死亡人口达到1770万，那时总人口每年减少超过1000万。

宋圭武认为“三胎政策应缓行”，我的观点与他相反，我认为三孩政策以及全面放开生育政策出台太迟了，因为中国的生育率低于更替水平已将近30年。中国出生人口从2017年到2020年已经是“四连降”。从各地公布的今年上半年出生人口数据来看，2021年中国出生人口很可能是“五连降”。并且，由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因，除非鼓励生育的政策能够取得显著成效，否则，未来几年中国出生人口将会继续减少。

扫码加我 拉你入群

请注明：姓名-公司-职位

以便审核进群资格，未注明则拒绝

分享0 收藏0 回帖

关键词：宋圭武 全国人大常委会 成为世界第二 人均GDP GDP总量