庆父未死，鲁难未已【原创】

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<P ><o:p><FONT size=5>庆父未死，鲁难未已</FONT></o:p></P>
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<P ><FONT size=5>今天地球人都知道，一个中国的中央委员、省部级干部，因为挪用社保基金的问题丢掉了官帽。广大网民看到这个问题，大多是拍手称快，甚至有人说是国庆57周年的献礼。可是我，作为一个研究社会保障的人来说，在欣喜之余却有一股淡淡的忧伤。很难用一句合适的话来表现自己的感情，就借用<st1:PersonName w:st="on" ProductID="孔老">孔老</st1:PersonName>先生的一句话吧“庆父未死，鲁难未已！”也就是说，假如我们的社会保障制度不进行深入的改革，不仅会有陈良宇，还会有王良宇，张良宇！这绝非个别现象。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>按照张五常的一句话，一个人花自己的钱总是会比花别人的钱来的小心！社会保障制度有点类似于国有企业系统，是一个没有最终代理人的多极委托代理关系。我们的社会保障部门仅仅是为老百姓服务，帮助那些缺乏预期、不懂得货币时间价值的老百姓看好自己养命钱的代理人。按照委托代理理论，委托人和代理人之间是要互相监督的。一个很简单的问题，为什么委托代理关系是有效的，原因在于二者具有制衡关系，或者二者可以相互监督。而目前，我们的社会，第三方的监督力量形同虚设，并不能形成一种硬的约束。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>在陈下台之前，这种情况并非没有耳闻，郎咸平在今年年初的时候，曾经在上海卫视发表过一个相关的看法，但是结果如何？在节目播到一半，因为涉及到部分人员的利益，主持人竟然以郎咸平的普通话讲得不好为理由，中断了这一访谈。可见，在我国，媒体的监督作用仍然非常有限。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>好了，既然监督不存在，那么难道就没有办法解决这一问题了？其实并不难，将社保制度管理与基金管理分离，提高社保的统筹层次，这些都是方法。但是这些有效的方式，在部门利益，地方利益面前显得如此苍白和脆弱。<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>可以断言，一个自收自支，自管自营的社会保障政策只能成为官员们的小金库，只能成为滋生腐败的温床。我觉得，这种制度用句不好听的话来讲，可以叫做“逼良为娼”。你不想贪污，不想腐败都困难。因为总有不法商贩能够通过各种渠道打听到消息，会不停的官员进行诱惑，会不停的让你产生腐败的念头。一个人没有欲望是很困难的，而一个官员只有无欲才能做到自觉的抵制腐败。可是，无欲是一种多么困难的修为啊！<o:p></o:p></FONT></P>
<P ><FONT size=5>社会保障管理与基金运行只有分置甚至民营化，才能预防部门内部的腐败，只有提高社保统筹层次，才能杜绝地方政府的挪用。除此之外，再也没有什么更好的道路可以选择了。<o:p></o:p></FONT></P>

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关键词：鲁难未已 委托代理关系 社会保障制度 社会保障部 社会保障 鲁难未已 原创

<P>一个“庆父”倒下了，还有千千万万个“庆父”在继续。作为经济工作者，除了叹息和愤恨，还能干什么呢？</P>