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本文核心数据：生鲜电商相关政策
1、政策历程图
“十一五”规划时，我国生鲜电商尚未得到发展，行业处于萌芽期。主要政策围绕打造物流体系展开。“十二五”规划中，电子商务逐步得到发展和壮大，主要目标为积极发展电子商务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。2016-2020年，我国农村现代化进程加速，生鲜电商主要以农产品为主。“十三五”规划中对于农产品生鲜电商布局及完善物流体系做出了相应的规划。“十四五”时期，随着技术的进步，生鲜电商的物流体系将进一步得到完善。具体政策演变历程如下：
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面生鲜电商行业政策汇总
当前国家层面的生鲜电商行业政策主要以鼓励类为主，国家大力发展农村生鲜电商布局、生鲜电商运输、生鲜冷链前置仓布局等措施，均是对发展生鲜电商提供有力的保障。
——《“十四五”冷链物流发展规划》解读
推动冷链物流高质量发展是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系。2021年11月，国务院发布《“十四五”冷链物流发展规划》，其中围绕生鲜电商全产业链进行规划。提出畅通高品质农产品上行通道、完善高品质生鲜消费品下行通道等内容。
——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》解读
《规划》提出，十四五期间，深化流通体制改革，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，降低全社会交易成本。在生鲜电商发展层面，主要围绕完善生鲜物流体系、打造数字经济等方面进行规划。具体发展重点如下：
3、各省市层面的政策汇总及解读
——31省市生鲜电商行业政策汇总
2020年前后，全国各地相继出台生鲜电商及相关产业相关政策，政策围绕金融管理中心建设、金融风险管理、金融服务能力等领域展开。
——31省市生鲜电商行业发展目标解读
总体来看，全国主要省份均制定了明确的生鲜电商发展规划，其中生鲜电商物流体系搭建和围绕跨境、农村生鲜电商布局成为了全国主要省份聚焦的发展战略。
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