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前几天，白宫国家安全顾问杰克·沙利文公开说，拜登政府正在推行一项新的全球经济战略，名为“新华盛顿共识”，试试看稍微做一下解读。
在说新华盛顿共识之前，先说几句“旧”华盛顿共识。《华盛顿共识》是上世纪80年代，由美国、世界银行、IMF等共同针对发展中国家提出的一些经济政策建议。主要有：
避免财政赤字、增加扶贫减贫和普惠性的公共支出、市场化利率和汇率、贸易自由化（减少直至取消贸易限制和关税）、开放外资、减少国有企业，提高企业效率和竞争力、放松商业管制、保护知识产权等。
总的来说，华盛顿共识是希望增强市场化、减少国家干预来促进发展中国家的经济增长。我们的改革开放某种程度上也是顺应了这一建议，因而，获得了巨大的进步。
今天，美国提出的《新华盛顿共识》主要有以下几个观点：
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一，旧的“共识”没有预料到，也没有应对“中国冲击”对美国（比如制造业）的影响，需要建立一个新的共识。
过去几十年，美国和西方国家倡导自由贸易和市场化，认为这样可以促进全球经济发展。他们支持中国加入世贸组织，希望与中国建立一个良好的全球合作关系。然而，他们没有预料到中国在自由贸易的条件下，发展出了自己的制造业和技术能力，同时坚持自己的体制和特色。这让他们感到失望和害怕，也导致了美国国内制造业的变化，如工人失业，收入分化，以及对美国所谓民主体制的挑战。沙利文认为，他们需要重新考虑自己的经济和外交政策，建立一个新的共识，来应对这个局面。
二，外交政策要“为中产阶级服务”，要求在美国国内投资经济和技术实力，以及应对气候和健康等公共问题。
美国不能再把自己的利益和其他国家的利益 分立，而要把国内和国际联系起来。美国要在国内加强经济和技术基础，提高竞争力和创新力，保护关键产业和供应链，提高中产阶级的福利和机会。同时，美国也要在国际上与盟友合作，推动全球公共事务的解决，比如气候变化和疫情防控。沙利文认为，这样才能让美国恢复自己的领导力和信誉，也能让美国人民感受到外交政策对他们有实际的“获得感”。
三，美国不要孤立或排斥其他国家，而是要与盟友合作，同时保护自己和盟友的技术避免产生国家安全风险。
美国不想完全与中国“脱钩”，也不想让世界分裂成两个对立的阵营。美国仍然认为贸易和投资可以带来利益和机会，只要是公平和互惠的。美国也仍然支持多边主义和全球治理，只要能反映现实的力量平衡和利益分配。但是，美国也要保证自己和盟友的技术优势不被其他国家利用来发展军事能力或威胁美国或盟友的国家安全。因此，美国会对一些敏感的技术领域进行出口管制，同时与盟友协调和合作，建立更强大和更可靠的供应链。
四，修正过去过于简单化的假设，包括在有必要时，恢复针对性的实行国家干预政策，摒弃把贸易自由化当作“目的”而不是“手段”的本末倒置的想法。
“旧华盛顿共识”有一些错误或不完善的地方，需要进行调整和改进。比如，
- 不能再盲目地相信“市场能解决所有问题”，而要在必要时采取一些国家干预措施，比如提供补贴、扶持、规划等，来支持自己的关键产业和竞争力。
- 不能再把贸易自由化当作一种信条或教义，而要根据实际情况和利益考虑，进行有条件和有限度的贸易开放。
- 不能再期待经济一体化能够带来政治改革或合作，而要清醒地看到俄罗斯等国家的战略意图和行为。
五，新的共识需要在国内外获得广泛支持，需要时间，这是一个长期项目。
美国要实现新的共识，需要付出很多努力和耐心。在国内，美国要克服两党之间的分歧和对立，争取各方面的共识和支持，包括政府、议会、企业、工会、民间组织等。在国外，美国要与盟友和伙伴建立更紧密和更有效的合作机制，同时与竞争对手进行沟通和协调，避免不必要的冲突和对抗。这些都需要花费很多时间和精力，也需要有清晰的目标和战略。
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总体来说，相较于旧的华盛顿共识，美国提出的新共识（建议）有这些主要的差异：
1，更重视美国国内问题，而不是只关注国际问题。
2，更强调与盟友协商合作，而不是强势推进、一意孤行。
3，政策框架更灵活，而不是过于原则性、教条化。[color=var(--w-alink)]收起
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