近年来,中国经济面临着严峻的挑战,如果继续沿用以往常规的刺激手段可能达不到预期的笑果。 笔者认为在这样一个时间节点,中国需要创新性的政策来化解目前的困境。
具体的创新性的解决方案应该是:以中国人民银行为主导,设立土地储备流动性便利额度,并直接支持四大国有资产管理公司(AMC)在二级市场购买地产商手中的土地储备。这一做法有着多方面的好处,将在以下几个方面展开讨论。
首先,通过为地产商提供流动性,可以解决保交楼的问题,防止社会问题的产生。当前,地产商面临着融资难题,导致项目滞后、交楼推迟,影响居民正常生活。通过人民银行设立的流动性便利额度,地产商可以更便利地获取资金,保障项目的正常进行,有助于稳定社会秩序。
其次,通过支持地产周边产能,可以稳定就业,使得资金可以通过就业传导到低收入人群。土地储备的购买将推动相关产业链的发展,促使就业机会增加,为低收入人群提供更多的就业机会,缓解就业压力,增加社会的稳定性。
第三,这一做法有助于防止通缩螺旋的产生,稳住收入是稳定通胀的第一步。在生产力过剩的条件下,预计不会造成恶性通胀。相反,适度的通胀有助于促进经济的良性循环,对稳定房价也有积极的促进作用。通过土地储备的购买,可以引导资金流向,稳定物价水平,为宏观经济的平稳运行创造条件。
最后,稳住地价有助于保持地方ZF的公信力,使ZF继续保留日后卖地融资的能力,解决地方财政的困局。地方ZF依赖于土地出让来获取财政收入,而通过人民银行的支持,可以平稳地调整地价,保持地方ZF的财政稳定,维护公共服务的正常运行。
这一创新性的做法可以看作是对现代货币理论在中国的一次大胆实践,结合了海外央行在二级市场购买主权国债的方法,这是结合中国国情的独特应对。这可能是中国走出通缩怪圈的一种创新性解决方案。这一政策的实施将需要相关政策制订部门的快速反应,但有望为中国经济带来新的活力和稳定。


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