近来国内经常出现一些负面新闻。那里那里公安局说话没人信,出现ZF信任危机;那里那里豆腐渣,巨资工程一年后就得返修;什么安居房墙砖用手一捏就成粉末等等。
消息当然是负面的,而且我们大家谁也不想这样的事情发生,即使是那些事件的“肇事者”,因为谁都不是天生没有道德的人。但这至少说明了两个问题。一是说明我们现在更民主了,言论更为自由了,人们敢说真话,敢发出自己的心声了。另一个更为重要的是,说明我们现在的制度设计还存在很多问题,这些不能单纯的用道德问题来解释。其实大家谁都不傻,纸是保不住火的,那句江湖熟语说就是“出来混,迟早要还的!”。那些“肇事者”其实心理也非常明白,这样的事情很快就会暴露的,但为什么还要那样做?当然利益是很重要的一个因素,但更为重要的是制度监管问题,制度设计不完善造成的。
拿安居房来说吧,ZF只规定了开发商每年要造多少安居房,安居房价格不能高于多少,可是对房屋质量却没有或说很难做具体的规定。安居房不赚钱这个大家都知道,那开发商有得建,怎么办?只能偷工减料,降低成本而把好东西用在能赚钱的其他房屋建设上面,至于到时会出什么问题再说,反正不想现在由我一个人来承担所有的成本。就这样,于是出现好政策出台——一篇呼声——开工——出问题——再补救的怪循环。这其实是一种社会成本极高的行为,不能否认有道德的原因,但不仅限于此,更多的还是制度设计的问题。
制度的成本节约是巨大,诺斯甚至直言制度是经济增长的根源。因此设计一套好的制度意义重大。好的制度除了完善科学之外,还要保持很好的稳定性,否则再好的制度也无法发挥其作用。



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