预算软约束视角下地方政府过度负债的成因与控管研究

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预算软约束视角下地方政府过度负债的成因与控管研究
地方政府过度负债已经成为一个不争的事实。本文立足近年来有关地方政府性债务的数据,分析了我国地方政府过度负债现状及其存在的预算软约束问题;并针对地方政府过度负债形成的外生和内生原因,运用博弈模型进一步剖析地方政府过度负债的形成逻辑。全文的内容架构遵循从理论分析到问题分析,从成因剖析到对策提出的研究思路,以新《预算法》施行为研究的制度背景,针对当前地方债务预算软约束现状,着重从制度约束、规则约束、地方政府自身约束,债权人预算约束和监督约束等五方面提出地方政府过度负债的具体控管对策,以期为地方政府债务控管提供思路与方向。

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关键词：地方政府 软约束 理论分析 地方债务 内容架构