中国公务员行政伦理失范对策研究

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中国公务员行政伦理失范对策研究
自20世纪70年代以来,社会各界越来越重视对行政伦理的研究。“水门事件”更是促进行政伦理研究发展的重要推动力。
而时至今日,公务员行政伦理失范现象却仍然屡禁不止,可见对公务员行政伦理失范的对策研究仍具有重要的现实意义。研究以公务员的人性假设为起点,通过分析转型时期中国社会的基本特征对公务员的影响,归纳总结行政伦理失范的表现和原因,探讨解决中国公务员行政伦理失范的对策。
研究采用文献法,立足于学术界已有的学术成果,进行理论研究,分析和探讨解决公务员行政伦理失范的“应然问题”。借鉴了特里·L·库珀将控制公务员行为的方法分为外部控制和内部控制的研究视角,研究公务员行政伦理失范对策。
值得强调的是,内外部控制的前提是满足公务员基本的物质生活需求。如果忽视这一前提,那么对公务员任何行为和思想控制都是空中楼阁而非“长远之计”。
外部控制研究的逻辑起点是认为公务员是“经济人”,其哲学依据是“人性本恶”。因此,防止公务员行政伦理失范的主要对策是运用各种手段“灭人欲”。
“灭人欲”的手段不仅仅是运用法律法规等“硬件手段”,也可运用组织文化和舆论压迫等“软件手段”。无论是“ ...

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关键词：公务员 屡禁不止 理论研究 法律法规 空中楼阁