浅析中国社会保障水平发展曲线
社会保障制度自诞生起,在保障公民基本生活、调节收入分配、促进社会经济健康发展方面起了重要作用,但社会保障水平不断上升也带来了政府财政赤字等一系列问题,且该类问题已成为困扰发达国家政府决策的难题之一。中国社会保障事业的发展需要一个完善的理论体系。而一个符合本国国情的社会保障发展水平曲线,则是其中的一个重要内容。从理论上说,在人均国民生产总值很低仅能维持人们生存的历史时期,只存在家庭的自己生存,不可能存在现代意义的社会保障,我们可以把它称为"前社会保障时期"。当经济发展到较高水平,人均国民生产总值超过人们生存基本需求的水平线并有了相应程度的发展后,现代意义的社会保障才形成并逐渐发展起来,我们可以称它为"社会保障形成期"。当国民经济发展到很高水平,人均国民生产总值远远超过人们生存基本需求水平线时,两极分化严重,社会保障水平也会迅速上升,并达到较高限度,我们可以把它称为"社会保障水平迅速上升时期"。当国民经济发展到中产阶层占绝对多数,贫困人口逐渐减少时,社会保障支出水平将会下降,我们可以把它称为"社会保障水平回落时期"。这样,从上升到回落,也就形成了一个社会保障水 ...


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